科技创新攸关国家发展全局 十八大报告提出，要把科技创新摆在国家发展全局的 核心位置，这适应了时代的迫切要求。中国经济发展要实 现从要素驱动向创新驱动的转变，从规模扩张为主转向提 升质量和效益为主，必须依靠创新。 压力既来自内部，也来自外部国际环境。 中国经济总量已跃居世界第二，制造业规模已是世界 第一。但是，中国经济已经进入重大转型期，企业原先熟 悉的投资驱动、规模扩张、出口导向的发展模式发生了重 大转变。支撑中国经济发展的要素条件正在发生变化，劳 动力、资源、环境成本都在提高，旧有的发展模式空间越 来越小。单纯靠规模扩张推动发展会产生严重的产能过剩 。在这种情况下，今后的发展方向只能是提升价值链，提 升产品附加值，通过提高质量和效益来赢得更长时间的可 持续发展。 转型的路怎么走？要从价值链的低端向价值链的中高 端转变；从依靠低成本竞争向依靠质量、技术、品牌、服 务竞争转变；从依靠资源和要素的大规模投入向创新驱动 转变。 从国际上看，产业变革态势正在显现，一是制造的服 务化。工业经济向服务经济转型在加快，服务业，特别是 生产型服务业正在成为产业价值链增值的主体。大的跨国 公司服务转型加快，服务贸易和服务外包趋势不断明朗化 。二是生产的智能化。随着信息技术向生产过程不断渗透 并日益成为重要的支撑环节，高效生产模式得以形成，大 规模定制已经成为可能，标志着个性化消费时代的到来。 三是组织的网络化。跨国公司利用全球化的生产网络，把 不同的价值链环节配置到成本相对最低的区位，通过进行 系统整合构建全球产业链、营销网络和服务体系