改善制度环境是产业转型升级的关键
深入推进财税体制、垄断行业、生产要素价格、国有
企业、金融体制、对外经济、收入分配等改革,充分调动
各类市场主体的积极性,让市场机制成为产业发展的检验
者和筛选者。
在产业转型升级过程中,笔者认为应注意五个问题:
一是避免将传统产业和新兴产业发展对立起来。要克
服“传统产业就是落后产业、新兴产业就是先进产业”的认识
误区,统筹好传统产业和新兴产业的关系,不仅重视新兴
产业的培育发展,也要重视传统产业转型升级,坚持融合
发展、协调发展。未来相当长时间内,一些传统产业仍是
我们的支柱产业和就业主力。通过优化结构、改善质量、
加强技术改造、增强配套、淘汰落后,传统产业仍然可以
焕发新的活力,转化为新兴产业。绍兴是一个以纺织业为
主导的地区,在发展新兴产业中,重视在传统产业基础上
生成新的增长点,这种“老树发新芽”的做法,规避了行业跨
度过大带来的风险,实现了传统产业和新兴产业的融合发
展。
二是在重视技术创新的同时,重视商业模式创新。技
术创新是产业升级换代的中心环节。应大力发挥企业的主
体作用,加大高新技术和先进适用技术的研发、应用推广
力度。同时,应重视商业模式创新的作用。宁波贝发、上
海晨光是我国文具龙头企业,面对快速上升的要素成本和
激烈的市场竞争,探索商业模式创新,整合中小企业、供
应商和设计资源,由单一制造向综合文具服务商转型。今
年上半年,贝发销售收入同比增长36%,利润同比增长
68%;晨光净利润率预计超过12%。这对利润日益摊薄的传
统行业无疑是一重要启示。
三是对新兴产业发展要保持耐心,不能急于求成。近
年来,战略性新兴产业呈现出规模加快壮