李伟：为世界贡献更多中国智慧中国方案 中国力量 　　习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，中国特 色社会主义进入新时代，“意味着中国特色社会主义道路、 理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代 化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身 独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡 献了中国智慧和中国方案。”在庆祝改革开放40周年大会上 再次强调，为世界和平与发展不断贡献中国智慧、中国方 案、中国力量。当前，世界正处在大发展大变革大调整时 期，人类应对各种挑战的能力与过去相比显著增强，但面 临的全球性问题也越来越多。中国作为一个人口和经济大 国，应该为人类发展贡献更多的智慧、方案和力量。 　　一、坚持走好自己的路，继续为发展中国家走向现代 化探索新路径 　　改革开放40年来，我们所取得的发展成就在人类历史 上史无前例，之所以能够取得这样的成就，是因为中国走 出了一条适合国情、符合民意、体现时代要求的现代化道 路。这条道路内涵相当丰富，至少具有这样几个特征： 　　不迷信任何教条，不照搬任何模式，建立了符合自己 国情的体制机制。习近平总书记曾指出，鞋子合不合脚 ，自己穿了才知道。一个国家的发展道路合不合适，只有 这个国家的人民才最有发言权。我们始终坚持独立自主原 则，在立足本国国情的基础上探索发展道路，建立符合自 身发展要求的体制机制。改革开放之前，我们学习苏联建 立了计划经济体制，但我们并没有全部照搬苏联的做法。 改革开放以后，我们借鉴西方发达国家的经验，“摸着石头 过河”，建立了社会主义市场经济体制，我们同样没有完全 照搬这些国家的做法，没有搞所谓的“自由放任”，而是注重 更好发挥政府的作用，以克服市场的失灵，弥补市场的不 足。 　　正确处理改革、发展和稳定的关系，为持续推动现代 化提供保障。现代化是一个由量变到质变、螺旋上升的过 程，是一个不断解决旧问题又时刻面临新矛盾的过程，是 一个需要在体制机制上进行不断变革和创新的过程，是一 个始终需要妥善处理改革、发展和稳定关系的过程。这三 者关系处理得好，现代化就能持续推进；处理得不好，现 代化进程就有可能中断。二战结束后，不少发展中国家在 发展初期实现了较为快速的经济增长，却最终落入“中等收 入陷阱”。中国之所以能够实现较为成功的发展，一条很重 要的经验就是能够妥善处理改革、发展和稳定的关系。发 展是解决一切问题的基础和关键，没有发展，一切都无从 谈起；只有通过改革，才能解除束缚生产力发展的制度约 束，增强发展的动力；只有保持政治和社会的稳定，才能 推进改革和发展。 　　用好政府和市场两只手，推动社会生产力发展。在建 立社会主义市场经济体制的过程中，市场在优化资源配置 、提高资源要素配置效率方面的作用不断扩大，同时更好 地发挥政府的作用。在宏观经济平稳运行时期，政府着眼 于长远发展目标，通过财政、金融和产业等政策，将资金 、技术、人才等资源，配置到中长期才能见到效益的战略 性项目之中。在宏观经济出现波动的时候，政府充分运用 宏观调控、监管政策和应急处置政策的组合，避免局部风 险演变为系统性风险，实现了“无危机式增长”。 　　充分发挥社会各方面的积极性，始终保持中央政府对 现代化的驾驭能力。现代化本质上是全体人民的事业，推 进现代化必须调动社会各方面的积极性。在建立社会主义 市场经济体制的过程中，社会各阶层拥有了越来越多追求 自身利益的权力和空间，地方政府也拥有了更多的自主权 进行改革试验和发展探索。与此同时，中央政府始终保持 对现代化的驾驭能力，保证国民经济发展体现公众利益和 国家长期发展要求，通过财政、产业、人事等政策，对地 方政府实施有效治理，维护全国统一市场，保持对人、财 、物等发展资源的动员力，保持公共权力系统的政策执行 力，从而保证国家发展战略和各种政策能够得到有效落实 。 　　注重国际合作和参与全球化，在开放中实现发展。中 国在发展中一直重视自身发展能力的建设，强调要依靠自 己的力量推进现代化。但是，我们也非常注重通过国际合 作和参与经济全球化。1978年之后，我们坚持对外开放的 基本国策，把国门打开得越来越大，并于2001年成为世界 贸易组织的正式成员。通过开放，我们不仅引来了资本 ，扩大了市场，而且也学习了先进技术和经验，推动了改 革，完善了体制。 　　在发展过程中兼顾不同阶层的利益，在追求效率的同 时也重视发展的包容性。现代化既是一个物质财富不断积 累的过程，也是一个利益关系不断调整的过程。在这一过 程中，必然会有一部分人因自己的收入增长慢于平均水平 而产生相对贫困感。如果不能很好地照顾这些人的利益 ，就会引发社会矛盾甚至严重的社会冲突。在建立社会主 义市场经济体制的过程中，我们鼓励一部分人先富起来 ，但始终没有忘记共同富裕这一目标，始终关注大多数人 的利益，尽最大努力处理好社会各方面的利益关切。党的 十八大之后，党中央提出了以人民为中心的发展思想和共 享发展的新理念，更加强调让发展成果更多更公平地惠及 全体人民。从实践来看，中国在减少贫困、普及基础教育 、提升人民健康水平等方面所取得的成就，在发展中国家 首屈一指。 　　二、坚持推动构建人类命运共同体，携手应对全球性 挑战 　　回顾历史，人类发展的进程就是一部合作与竞争、和 平与战争相随相伴的历史，既有国家之间的友好合作，也 有国家之间的激烈冲突，甚至兵戎相见。一些重大冲突