韩军同志在全市推进“两学一做”学习教 育常态化制度化工作会议上的讲话 今天会议的主要任务，就是深入学习习近平总书记系列 重要讲话和关于“两学一做”学习教育的重要批示精神 ，贯彻落实省委电视电话会议精神，全面部署我市“两学 一做”常态化制度化工作。下面，讲三个方面的问题。 一、坚定政治自觉，深刻认识推进学习教育常态化制度 化的重大意义 坚持全面从严治党，是党的十八大以来我们党治党管党 的一个鲜明特色。四年多来，我们党继党的群众路线教育 实践活动、“三严三实”专题教育之后，从去年开始在全 体党员中开展“两学一做”学习教育。这是落实党章关于 加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重 要实践，是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展 、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。从我 市情况看，“两学一做”学习教育开展以来，我们着力抓 实“学”这个基础，抓好“做”这个关键，抓深“改”这 个重点，抓强“领”这个保障，广大党员普遍受到深刻的 思想政治教育，党组织的核心作用、领导干部的表率作用 、广大党员先锋模范作用得到进一步发挥，党内政治生活 趋于规范，基层党建工作水平有了新的提升。同时，我们 结合中央和省委要求部署，在完成规定动作的同时，又创 造性地进行了一些探索，“两学一做”学习教育工作得到 了中央组织部和省委组织部督导组的充分肯定，一些特色 做法在中组部的《组工通讯》等刊物上进行了刊载。实践 证明，“两学一做”学习教育是新形势下加强思想政治建 设的生动实践，是加强党内经常性教育的有力抓手，必须 坚持不懈地抓下去。 在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，对照全面 从严治党要求和合格党员标准，一些党员干部中依然存在 这样那样的问题，特别是治党管党一些深层次问题，还有 待于从根本上进一步解决。在管党治党过程中，一些新情 况新问题不时出现。锦斌书记在全省电视电话会议上指出 的政治层面、组织层面、思想层面、文化层面四个方面的 问题，在我市不同地方不同层面都有反映。比如一些地方 党内政治生活不严肃不认真，一些党员干部思想基础不牢 固甚至理想信念动摇，一些党组织党建主体责任抓得不到 固甚至理想信念动摇，一些党组织党建主体责任抓得不到 位，尤其是一些领导干部担当精神不足，制度执行不彻底 不到位的问题，等等，都需要持续用力加以解决。 全面从严治党永远在路上，严肃党内政治生活永远在路 上，弘扬自我革命精神，解决自身突出问题也永远在路上 。对每一名党员干部来说，用党章党规规范言行，用党的 创新理论武装头脑，用总书记的系列重要讲话来引领方向 ，不是一时之计，而是一生一世之举。党性锻炼和思想改 造永无止境，践行好合格共产党员标准更是长期的政治要 求。合格党员不在于一时一事的合格，今天合格不等于以 后合格，一时合格也不等于永远合格，做合格党员时时刻 刻都在路上，没有完成时，始终是进行时。中央要求推进 学习教育常态化制度化，就是把“两学一做”作为党员干 部的必修课和党内教育的好载体，作为全面从严治党的基 础性工程，持之以恒、久久为功地抓下去，推动全面从严 治党向纵深发展。我们必须从政治和全局的高度，深刻认 识推进“两学一做”学习教育常态化和制度化，是坚定维 护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，更 好地发挥我们党政治优势的必然要求，是坚持思想建党、 组织建党、制度治党紧密结合，推进全面从严治党向纵深 发展的重要举措，是凝心聚力落实“五大发展行动计划 ”、“打造四个特色之城”的有力保障，切实把思想和行 动统一到中央省委要求上来，以“三严三实”的作风、敢 于担当的精神，保持足够的定力、坚强的韧劲、长期的追 求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，真正让每 一个组织都坚强起来，每一个细胞都健康起来，每一个干 部都合格起来，永远跟上时代和队伍前进的步伐，确保我 们党的执政基础坚如磐石、坚不可摧。 二、把握基本要求，实现好推进学习教育常态化制度化 的目标任务 中央和省委关于推动学习教育常态化制度化的意见已经 出台。总的要求就是要牢牢把握习近平总书记关于抓住 “关键少数”、抓实基层支部的重要指示这个根本遵循 ，紧扣“三坚持三增强三确保”的工作目标，坚持“六个 强化”的指导原则，使党员始终做到“四个合格”。省委 联系我省实际，决定在去年开展“讲看齐、见行动”学习 讨论的基础上，在推进“两学一做”学习教育常态化制度 化中开展“讲政治、重规矩、作表率”的专题教育。我们 一定要按照中央和省委的要求，继续坚持基础在学、关键 在做，坚持带着问题学、针对问题改，在相关措施的导向 性与可操作性上下功夫，以更具体的抓手、更行之有效的 举措，务求取得实实在在的效果，确保做到省委提出的不 泛化、不虚化、不弱化、不淡化的要求。结合宣城实际 ，就是要抓好四个深化拓展、一个扎实开展。 （一）要在“学什么、怎么学”上不断深化拓展。“学 ”是学习教育的基础和前提，只有真学真懂，才能真信真 做。要围绕学党章党规，学系列讲话，进一步明确必学必 知必会的内容，着力加强“学”的环节的成果检验。既要 注重学的形式，更要注重学的效果；既要做好规定动作 ，更要创新自选动作，切实在真学真懂真会上下功夫。各 级党组织都要有经常学、长期学的安排部署，做到年度有 安排、月月有计划。要创新学习教育方式方法，以中心组 学习、党员大会、党小组会、上党课为基本形式，定时间 分专题地组织党员集中学习，每次不确定发言人，随机进 行发言，并且开展讨论。每个党员要按照组织的统一安排 ，积极参加组织开展的学习活动，使每一次学习都有收获 ，达不到效果的要适当进行“补学”，制定好学习计划。 要坚决防止重形式、轻内容，重程序、空实体，组织和党 员双向用力，把形式和内容、实体和程序统筹起来，切实 做到学要钻进去，学到手、弄明白，知进步、明不足，能 对比、能检查。要常回头看、复习巩固，强化印记，联系 实际，推动好工作，通过学促进观念转变，向纵深推进、 向思想的深处进军。 （二）要在“做什么、怎么做”上不断深化拓展。“做 ”是学习教育的着眼点和落脚点。要着眼于知足知止，对 照“四讲四有”的标准，采用清单制的办法，以表格或者 网格列出正面和负面清单。正面清单就是以四个合格为参 照系，分领域分别制定合格党员的具体标准，制作合格党 员的规范手册。负面清单就是列出“不在组织、不像党员 、不起作用、不守规矩”等四个不合格表现。各地各单位 要结合本地本单位实际，进一步细化完善，使其更加具体 、更有特色。清单要实行量化管理，时时对照、时时检查 ，成为“紧箍咒”，真正让大家知晓哪些该做、哪些不该 做，自觉弥补差距，追求更高标准。做到四个合格，不能 泛泛而谈，一定要结合当前工作，结合具体工作要求，把 自己摆进去，用工作来检验，比如少数干部提拔担任非领 导职务后，工作热情减退，甚至上班不正常。对此，各级 一把手、党组书记要态度鲜明，敢抓敢管，不怕得罪人 ，一视同仁，用合格党员的标准来衡量。要把抓精准脱贫 、精准扶贫作为党员是不是合格的重要检验，切实做好选 派干部到贫困村任职工作，不讲条件，没有讨价还价的余 地。 （三）要在“改什么、怎么改”上不断深化拓展。只有 向问题叫板，才能让群众叫好。解决问题是衡量学习教育 的重要标准，必须以解决问题为牵引，以党的组织生活为 重要途径，完善查找解决问题的长效机制，推动思想问题 和实际问题一起解决，新问题和老问题一起解决，个性问 题和共性问题一起解决，党组织问题和党员个人问题一起 解决，坚决防止查找问题大而化之、整改落实简单应付。 通过学来知不足，然后对照提高改正不足。每个党员要查 找分析理想信念是否全面坚定，对党忠诚是否老实具体 ，大是大非是否旗帜鲜明，思想上政治上行