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国家行政副院长何毅亭:大力度提升中央党校课堂教学水平

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大力度提升中央党校课堂教学水平 何毅亭   刚才,党史部副主任罗平汉、马克思主义学院副院长 牛先锋、党建部强舸等三位同志分别发言,介绍了本单位 教学和教学组织中的好经验好做法。柳建辉同志通报了 2016年春季学期教学的基本情况,并对秋季学期招生和教 学安排作了说明。大家讲得都很好。   从刚才发言中,可以看出本学期教学工作取得的成绩 是明显的,有不少亮点。比如,通过教学专题和讲题调整 ,在教学中充分贯彻和体现“新发展理念”。比如,实施 “两带来”回应教学环节和讲授式教学“2+0.5”模式,比 较好地体现了教学相长、学学相长的教学要求。再比如 ,安排了19场“形势与任务”报告,内容涉及我国内政、 外交多个方面,报告人层次高,报告效果提升明显。还比 如,通过案例教学研讨交流和中青年教师“课堂互动”培 训,在提高教师课堂教学水平方面扎扎实实做了一些工作 ,等等。我听到不少学员赞扬中央党校的教学“高、深、 实、新、严、亲”,我想这是言之由衷的,也是符合实际 的。本学期教学工作取得的成绩,是七部两院和教辅部门 精诚合作、团结奋斗取得的。在此,我代表云山校长,代 表校委,对大家付出的辛勤劳动表示感谢!   秋季学期的教学工作,首要任务是搞好习近平总书记 系列重要讲话精神的教学。经过这两年探索,我们已经积 累了一些经验,主要是进一步明确总书记讲话精神的教学 讲什么、怎么讲,特别是怎么深化的问题。云山校长5月 16日在春季学期第二批入学学员开学典礼上,系统阐述了 总书记系列重要讲话的精髓要义,对“为什么深入学、着 重学什么、怎么深入学”作了精辟和透彻的回答,对党校 深化总书记系列重要讲话教学提出明确要求,我们一定要 贯彻落实好。习近平总书记系列重要讲话是一个系统完整 的科学理论体系,是中国特色社会主义理论体系的最新成 果,是马克思主义中国化最新成果,是指导具有许多新的 历史特点伟大斗争的鲜活马克思主义。从秋季学期开始 ,我们就要研究如何突破“1+4”框架,把总书记系列重要 讲话作为一个科学理论体系、作为中特理论最新成果融入 课堂。可以先在秋季学期的中特理论体系班和全国党校系 统教管班上进行试验,取得经验后再铺开。这是我首先要 讲的,是一个管总的要求。   今天是教学工作会议,关于教学工作的成绩,我就不 展开讲了。我想坚持问题导向,集中谈谈课堂教学中的突 出问题和解决问题的思路。   一、课堂教学中存在的突出问题   总的说,这两年多我们在教学指导思想和教学安排上 认真贯彻中央要求、不断探索创新、坚持与时俱进,课程 体系、教学框架、教学方式方法、教学组织和管理基本是 适应的,教学的质量和效果是不断提升的,这从学员的评 价中可以看出来。现在的问题,主要集中在课堂教学上。 我这样说,不是要否定所有教师的成绩。过去有人说,中 央党校的教师可以分成三个三分之一,即:三分之一的课 讲得好,三分之一的课过得去,三分之一的课听不下去。 这也说明,大多数课是讲得好或比较好的。那么,是不是 讲得好的课就没有瑕疵了?过得去的课怎样来提高?听不 下去的课怎么办?问题出在哪里?老实说,我进课堂听课 不多,更多的是听教师和学员反映,也调看一些教学录像 ,发现问题后做了一些调研。从课堂教学上看,我觉得突 出问题主要有三个。   第一个突出问题,是有些教师会什么就讲什么,没有 充分考虑学员需求。了解学员需求,回应学员关注,这是 我们教学的基本原则。现在,我们有些教师课堂上自说自 话,讲起来很热闹、很带劲,但学员不爱听,或者人坐在 那里听不进去。这样的课就是失败的课。问题出在哪里 ?出在没有下功夫了解学员的需求上。一次课,一个讲题 ,学员有哪些思想困惑,有哪些需要解答的问题,是应该 也是能够了解清楚的,教务部汇总的学员“两带来”问题 是一个渠道,备课前找几个学员聊一聊也是了解的途径。 但我们有的教师压根就没有想去了解学员需求,认为学员 来党校理应就是听我讲的,我讲什么学员就听什么;也有 的教师明知学员的需求却没有能力去回答,自己又不下功 夫研究解决的办法,难免“王顾左右而言他”。   第二个突出问题,是讲题变了讲课内容没有变,新瓶 装旧酒。我们的讲题,大都是随着理论武装的需要设计的 ,随着党的理论发展而不断丰富和进行调整的。讲题变了 ,讲课的内容就应该变,这是一个基本要求。不能以不变 应万变,横竖就这么讲。学员来到中央党校,希望听到我 们的教师对中央精神最新最权威的解读,希望得到研究新 情况解决新问题的新思路,希望收获新启发新见解。因此 ,我们在教学内容上必须及时更新。我经常翻阅教师们的 讲稿,十八大都开过几年了,我发现个别教师讲稿引用的 还是十七大的提法。不读文件,也不去了解理论界、学术 界都有哪些新观点,不清楚实践发生了什么新变化,搞若 干年一贯制,结果只能是“桃花源中人”,“不知有汉 ,无论魏晋”。   第三个突出问题,是理论脱离实际,既缺乏对现实情 况的深入了解,又缺乏理论深度。党校的课堂必须理论联 系实际,这是我们教学的基本方针。恰恰在这一点上,我 们一些教师做得最不够,学员反映的意见也最多。现在的 学员高学历的不少,又经过二十年以上的实际工作锻炼 ,来到中央党校,不管是对理论问题的探究还是对实际问 题的解答,一般都有很高的要求。你课堂讲得不好,人家 就有意见。我调阅了学员电子评估表的留言,有学员希望 增强理论深度、从学理上把问题讲清楚,更多是尖锐提出 联系实际不够,这种意见差不多占到三分之一以上。有的 说“理论课缺少实例就缺少精彩”,有的说“联系当前实 际少”,有的说“研究深度不够,结合实际工作不够 ”,还有的直截了当地写道:“请老师好好了解中国少数 民族具体情况”。当然,有些讲题难度很大,靠一个教师 的本事的确勉为其难。对这样的讲题,所在的教研部门是 不是组织了集体攻关,主讲教师功夫是不是下到了,我们 是不是选对选准了教师?本学期大家都听了两位大领导的 报告,张德江同志讲人民代表大会制度,俞正声同志讲政 治协商制度,为什么学员反映讲得好?最根本的一条就是 理论和实际相结合,这一点很值得我们深思和学习。为了 增强教师理论联系实际的本领,学校加大了挂职锻炼的力 度,尽可能让年轻教师有接触一线实际的机会。当然,联 系实际并不一定统统都要到一线去,学校也不可能安排所 有的教师都去挂职锻炼。去年我组织编写一套“县委书记 丛书”,强调一定要联系县域工作实际,政法部教授封丽 霞撰写其中一本,我知道她就跟老学员联系,了解县域关 注哪些问题,大家怎么看待那个方面的问题。如此这般 ,写出来的书就很有针对性。所以,关键在于用不用心。 学员是最好的调研对象,你利用下班和课余时间就某一个 实际问题向学员请教,与你下去搞调研相比既省时又省力 ,效果又好,何乐不为呢?   我点的这三个突出问题,是不是抓到点子上了,大家 下来还可以讨论。   二、一手抓改革,一手抓提高,从根本上完善中央党 校的课堂教学   课堂教学上存在的这些突出问题,影响了教学质量和 教学水平的提升,说重一点,就是影响了中央党校的形象 。解决这些问题,需要两手抓:一手抓改革,建立健全保 证教学质量的体制机制;一手抓提高,为教师改进教学工 作提供必要支撑条件。   改革会改变现有利益格局,因而会得罪人,个别教师 会有这样那样的意见,教研部门工作会不好做。但是,没 有竞争,教学上的突出问题就得不到解决,我们的教学就 会“不进则退”,难以跟上中央的要求,难以满足学员的 需求,难以履行好党校的职责。所以,只有通过竞争,打 破论资排辈,打破平均主义,才能使优秀人才脱颖而出 ,才能使中央党校的课堂展现生机活力,才能赢得学员对 中央党校的敬重。能不能推进改革,考验着教务部的执行 能力;赞不赞成改革,考验着七部两院的责任担当。改革 的举措,我主要谈两个。   第一,加大讲题竞标力度。中央党校主体班次的课堂 ,必须严格主讲人进入的门槛,矫正以前过多依靠行政力 量配置资源带来的扭曲,不能再搞这个平衡那个照顾。主 讲人必须具备相关讲题涉猎领域的专业背景,对讲题有深 入研究和长期追踪。这是硬性要求。不能什么人都上去讲 ,什么题目都敢开口讲。凡新讲题竞标,原则上需要竞标 人提供专业期刊的研究成果。主体班次课堂的主讲人,需 提交近两年来该讲题国内学术研究动态和实践发展的最新 动态,以及自己对最新动态的认识和评价。不妨选择一些 课程,尝试借鉴国内外先进经验,调整