全面推进依法治国与中国特色社会主义 ——在中国马克思主义论坛 2014暨中央党校培训部学员论 坛上的开题演讲 何毅亭 　　在中国马克思主义论坛2014暨中央党校培训部学员论 坛举办之际，我代表中央党校校委，代表中国马克思主义 研究基金会，向各位的到来表示热烈欢迎和衷心感谢。 　　中国马克思主义论坛是2009年由中国马克思主义研究 基金会创办的，每年12月底在中央党校召开。在“中国马 克思主义论坛2009”开幕之际，习近平同志曾发来贺信 ，希望在中央党校主管下，中国马克思主义研究基金会充 分发挥马克思主义研究事业的助推器作用和联系团结党校 系统以及全国理论工作者的纽带作用，并希望把中国马克 思主义论坛办成发表马克思主义研究新成果，推进马克思 主义中国化、时代化、大众化的有影响力的平台，为建设 马克思主义学习型政党作出新贡献。 　　遵照习近平同志的重要指示精神，在中央党校校委的 领导和支持下，中国马克思主义研究基金会的同志精心组 织，围绕马克思主义和中国特色社会主义这个总主题，一 年一个分主题，先后成功举办了五届论坛，进行了三届马 克思主义中国化研究优秀成果奖颁奖，在理论界和社会上 产生了广泛影响。 　　本届论坛是第六届，论坛的主题是“全面推进依法治 国：目标、理念与路径”，由中国马克思主义研究基金会 和中央党校培训部共同主办。这是中国马克思主义研究基 金会依托中央党校学员资源优势，整合教与学两种资源 ，研究坚持和发展中国特色社会主义中重大理论和现实问 题的一次有益尝试。从事理论研究的专家学者和来自实践 第一线的干部学员同台演讲，社科界高端智力资源与党政 干部学员实践经验相互碰撞，一定会大大深化党的十八届 四中全会精神的学习领会和宣传贯彻，一定会增强坚持走 中国特色社会主义法治道路、建设社会主义法治体系的理 论自觉和行动自觉。 　　下面，我围绕“全面推进依法治国与中国特色社会主 义”谈一些认识，与同志们交流。 　　第一，全面推进依法治国是党中央着眼于中国特色社 会主义事业长远发展的战略谋划 　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中 央领导集体，接过历史的接力棒，高举中国特色社会主义 伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神 ，励精图治、攻坚克难，政治上坚定不移，经济上稳中求 进，改革上全面深化，民生上更加贴心，外交上纵横捭阖 ，治军上敢于亮剑，反腐上重拳出击，治党上更加从严 ，带领党和人民打开了改革发展新局面，取得了有目共睹 的新进展，得到全党全国人民衷心拥护和国际社会普遍赞 誉。 　　当前我们已经站在一个新的历史起点上，正在进行具 有许多新的历史特点的伟大斗争，改革发展稳定任务之重 前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对我们党治国理 政的考验之大前所未有。面对新的形势和任务，党的十八 届四中全会作出我们党历史上第一个全面推进依法治国的 决定，这既是立足于解决我国改革发展稳定中矛盾和问题 的现实考量，更是着眼于中国特色社会主义事业长远发展 、党和国家长治久安的战略谋划。 　　法治问题是人类政治文明史上一个基本问题，也是各 国规划本国事业发展时必须面对和解决的一个重大问题。 法治是迄今为止人类能够认识到的最佳治国理政方式，是 现代国家治理的最优选项。法治取代人治，是文明进步的 标志，也是文明进步的动力。综观世界近现代史，凡是顺 利实现现代化的国家，没有一个不是较好解决了法治和人 治问题的。一个国家什么时候重视法治、法治昌明，什么 时候就国泰民安；什么时候忽视法治，法治废弛，什么时 候就国乱民怨。法治既有协调社会关系、规范社会行为的 “显功效”，也有引领社会预期、凝聚社会共识的“潜功 效”。法治的“潜功效”发挥得越好，党和国家事业长远 发展的基础就越稳固、效果就越持久。 　　法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力 的重要依托。在我们这样一个地域辽阔、民族众多、国情 复杂的大国，面对利益多层、价值多元的社会，我们要实 现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好 ，要推动我国经济社会持续健康发展，要不断开拓中国特 色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须站在历史高度 ，发挥法治固根本、利长远的优势，全面推进社会主义法 治国家建设，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、 长期性的制度保障。 　　第二，全面推进依法治国必须坚定不移走中国特色社 会主义法治道路 　　以什么样的思路来谋划和推进法治建设，在国家政治 生活中具有管根本、管全局、管长远的作用。习近平总书 记在十八届四中全会上强调：“全面推进依法治国，必须 走对路