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国家行政副院长王京东:马克思主义政治经济学中国化的最新理论成果

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马克思主义政治经济学中国化的最新理论 成果 ——深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思 想 王东京   前不久召开的中央经济工作会议,首提“习近平新时 代中国特色社会主义经济思想”,这是马克思主义政治经 济学中国化的最新理论成果,是开启全面建设社会主义现 代化国家新征程的行动指南,对构建中国特色、中国风格 、中国气派的经济学具有十分重大的理论指导意义。   1、“坚持以人民为中心的发展思想”体现了马克思主 义的根本立场,为构建中国特色社会主义政治经济学确立 了主线   党的十八大召开后,习近平总书记在主持中央政治局 第二十八次集体学习时指出,既要坚持马克思主义政治经 济学的基本原理和方法论,更要同我国经济发展实际相结 合,不断形成新的理论成果。在2016年7月8日召开的经济 形势专家座谈会上他又强调:“不断完善中国特色社会主 义政治经济学理论体系,推进充分体现中国特色、中国风 格、中国气派的经济学科建设。”   建设体现中国特色、中国风格、中国气派的经济学 ,首先就要坚持马克思主义立场。1848年马克思、恩格斯 在《共产党宣言》中宣告:“过去的一切运动都是少数人 的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多 数人的、为绝大多数人谋利益的运动。”马克思主义政治 经济学代表作《资本论》从商品的二因素和劳动二重性出 发,运用劳动价值理论,分析资本主义生产、交换、分配 过程,揭示剩余价值的秘密,阐明了无产阶级受剥削、受 压迫的经济根源。正如列宁所说:“只有马克思的经济理 论,才阐明了无产阶级在整个资本主义制度中的真正地位 。”   习近平新时代中国特色社会主义经济思想,鲜明地体 现了“以人民为中心”的根本立场。习近平总书记指出 :“要坚持以人民为中心的发展思想,这是马克思主义政 治经济学的根本立场。”党的十八大以来,习近平总书记 不断丰富和发展以人民为中心的发展思想。他指出:“中 国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必 须不断为人民造福。”“我们要随时随刻倾听人民呼声、 回应人民期待,保证人民平等参与、平等发展权利,维护 社会公平正义,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有 所养、住有所居上持续取得新进展,不断实现好、维护好 、发展好最广大人民根本利益,使发展成果更多更公平惠 及全体人民,在经济社会不断发展的基础上,朝着共同富 裕方向稳步前进。”   在党的十九大报告中,习近平总书记指出:“必须坚 持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全 意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理 政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标 ,依靠人民创造历史伟业”,并且强调“必须始终把人民 利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠 及全体人民”。这一系列论述延续了我们党一脉相承的政 治主张,同时也为构建中国特色社会主义政治经济学确定 了主线。   2、“新发展理念”是建设社会主义现代化国家的总引 领,为构建中国特色社会主义政治经济学提供了理论框架   新发展理念是习近平总书记根据我国经济发展实践总 结提炼出的规律性成果,是将实践经验上升为系统化的经 济学说。习近平总书记在党的十九大报告中指出:“发展 必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、 开放、共享的发展理念。”在讲到建设现代化经济体系时 ,他特别强调要贯彻新发展理念。   新发展理念是一个完整的体系,其中创新发展是动力 ;协调发展是原则;绿色发展是方式;开放发展是路径 ;共享发展是目的。如果把发展经济比作做蛋糕,我们也 可以这样理解:创新发展是解决怎样将蛋糕做大;协调发 展、绿色发展、开放发展是怎样把蛋糕做好;而共享发展 是解决怎样分蛋糕的问题。从理论构建的角度看,新发展 理念为构建中国特色社会主义政治经济学提供了理论框架 。   关于创新发展。习近平总书记指出,创新是引领发展 的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。改革开 放以来,我国经济发展取得了举世瞩目的成就,经济总量 已跃居世界第二,但同时必须清醒地看到,我国经济规模 大而不强,经济增速快而不优,经济发展主要依靠投资、 消费、出口三驾马车拉动,然而这种传统的发展方式已经 不可持续,必须转向创新发展。如何实施创新发展?习近 平总书记提出了科技创新与体制创新“两个轮子一起转 ”的思想,既要通过体制创新推动科技创新;又要通过科 技创新带动体制创新。   关于协调发展。过去很长一个时期,我们认为社会主 义代替资本主义以后,经济就能克服生产的盲目状态,可 以实行有计划按比例的发展,既不会出现生产过剩,也不 会出现供给短缺。可是实践证明,我们社会主义经济仍然 存在发展不协调的问题。改革开放前,经济不协调主要表 现为供给短缺;改革开放以后,我国经济又出现新的不协 调,主要表现是供给过剩与需求不足,而更突出的是结构 性问题。习近平总书记强调,必须“着力提高发展的协调 性和平衡性”。   关于绿色发展。早在150多年前马克思就曾发出警告 ,要解决全球性的生态危机,人类要“一天天地学会更正 确地理解自然规律,学会认识我们对自然界的习常过程所 做的干预所引起的较近或较远的后果”。众所周知,欧美 国家曾走过一条“先污染后治理”的路,中国作为一个发 展中大国,面临资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统 退化的严峻形势,走欧美国家的老路肯定行不通。有鉴于 此,习近平总书记在党的十九大报告中指出:“建设生态 文明是中华民族永续发展的千年大计”,并强调“必须树 立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和 保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境”。   关于开放发展。习近平总书记指出,要“坚持对外开 放基本国策,坚定不移奉行互利共赢的开放战略”。这一 论断,是基于对我国历史经验教训的深刻反思。我国古代 对外贸易的繁荣促进了经济的繁荣,而到了明末清初,中 国开始“闭关锁国”,经济也就渐渐落后了。新中国成立 后,特别是1978 年开始改革开放,到2010年我国就已成为 全球第二大经济体。实践证明,以开放促发展是我们取得 成功的基本经验。   关于共享发展。我们是社会主义国家,共享发展既是 社会主义的本质要求,也是坚持以人民为中心的发展思想 的最终体现。改革开放之初,邓小平同志曾经讲:“鼓励 一部分地区、一部分人先富裕起来,也正是为了带动越来 越多的人富裕起来,达到共同富裕的目的。”习近平总书 记提出,坚持共享发展,就是要坚持发展为了人民、发展 依靠人民、发展成果由人民共享,使全体人民在共建共享 发展中有更多获得感,朝着共同富裕方向稳步前进。   3、“使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政 府作用”,明确了政府与市场的作用边界,为研究资源配 置确立了基本范式   关于政府与市场的关系,古典政治经济学的创始人亚 当·斯密曾形象地将其比喻为“两只手”。他认为增加国 民财富的关键是发挥市场机制这只“看不见的手”的作用 ,而政府这只“看得见的手”只能履行“守夜人”的职责 ,主要是维护市场自由竞争。马歇尔在1890年出版的《经 济学原理》中虽然指出市场有可能在某一时间偏离均衡状 态,但同时又说价格机制会让经济恢复均衡,无需政府干 预。到了20世纪30年代,国际上围绕计划与市场的关系展 开了一场大论战。1908年意大利经济学家巴罗内论证了全 部经济资源归公共所有、整个经济由国家生产部集中管理 的合理性。俄国十月革命后,奥地利经济学家米塞斯于 1920年发表了《社会主义制度下的经济计算》一文,指出 中央计划无法确定某种产品最终是否符合需求,也无法计 算某种产品在生产过程中所耗费的劳动和原材料,因此企 业的经营活动不可能合乎经济原则。米塞斯的观点,得到 了哈耶克和罗宾斯等学者的极力推崇。   1936年,波兰经济学家兰格撰文论证,通过“模拟市 场”可以实现资源的合理配置。同一时期,凯恩斯针