在全县政风建设年工作动员会上的讲话 同志们： 按照全市的统一部署，今年我们在全县范围内开展“政 风建设年”活动。春节过后，我县这项工作已经启动，制 定下发了我县的“2011年政风建设年工作方案”、成立了 我县的政风建设年工作领导小组、召开了五个推进组的工 作协调会、创办了“政风简报”。在已经下发的方案中 ，明确了我县在政风建设工作中要解决的8个方面突出问题 和71个重点监测部位、27项重点跟踪的项目，明确了具体 时限和工作要求，提出了提升政府执行力、行政效能和群 众满意度的工作目标，希望各乡（镇）、各部门要认真领 会上级精神，严格按照《方案》要求去执行。下面，就如 何开展好这次政风建设年活动，我再强调三个方面的问题 。 一、统一思想，深化认识，进一步增强开展政风建设年 活动的责任感和紧迫感 （一）开展政风建设年活动，是落实县委“强县”战略 ，促进经济社会又好又快发展的客观要求。目前，我县正 处于加快发展的关键时期，影响发展的体制机制障碍依然 存在，具体工作落实中，思想解放不够，谋发展、讲大局 、求突破等乏力，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方 式尚未根本改变，特别是发展面临着巨大的环境压力。要 解决好这些深层次的体制机制和结构性矛盾，破解发展难 题，加快发展方式转变，这就要求我们不断提高贯彻落实 科学发展观的能力，努力把握发展的规律性，提高发展的 主动性，增强发展的创造性。我们看一个部门和单位工作 的好坏，要靠实践来检验，要靠群众来评价，更要靠良好 的政风来保证。只有各乡镇、各部门和各级干部不断解放 思想、改进政风，不断提高服务于基层和群众的水平，才 能把科学发展观贯穿于各项工作中，把又好又快发展的要 求落实到具体的行动上。也只有这样，我们才能够抓住各 种发展机遇，走出一条既符合经济社会发展一般规律，又 切合通河发展实际的科学发展、和谐发展、可持续发展的 路子。 （二）开展政风建设年活动，是构建和谐通河的现实需 要。当前，全县经济社会步入良性发展轨道，人民群众得 到的实惠越来越多，全县经济社会总的形势是好的。但同 时也要看到，当前也是各种社会矛盾的凸现期，影响社会 和谐稳定的矛盾还不少。特别是在关系群众切身利益的劳 动就业、社会保障、收入分配、教育医疗等方面，我们的 工作离群众的要求还有一定的差距，存在的问题还不少。 这些问题的存在，很大程度上是一些地方和单位在具体执 行和落实过程中，由于考虑不周、作风不实、态度不好、 方法不当等原因造成的。如何在推进改革发展稳定的各项 工作中贯彻构建和谐通河的要求，既是一个全新的重大课 题，也是对政风建设提出的新要求。我们要通过开展政风 建设年活动，进一步增强大局意识、服务意识、责任意识 ，统筹兼顾好各方面的利益关系，着力化解各类社会矛盾 ，为构建和谐通河奠定良好基础。 （三）开展政风建设年活动，是正确履行职责，密切党 和群众血肉联系的有效途径。从去年我们基层工作的情况 来看：一些单位和部门职能转变还没有到位，仍然管了许 多不该管、管不了也管不好的事；一些单位和部门权责脱 节、有权无责，有的部门之间职责不清、推诿扯皮，执行 力、公信力不强，管理水平、服务质量不高；一些单位和 部门“权力利益化”的问题仍然存在；有的工作脱离实际 、脱离群众，随意决策，存在一定程度的主观主义、形式 主义；有的讲排场、比阔气，奢侈浪费；有的执法不公、 与民争利，甚至存在损害人民群众切身利益的问题；更有 少数机关工作人员违法违规，滥用权力，失信于民等等。 这些问题，影响了党和政府的形象，损害了党和群众的关 系。我们要充分认识上述问题的危害性，自觉地适应在民 主监督的环境下开展工作，更加积极地投身到政风建设活 动中来。从领导机关到基层单位，从领导班子到一般干部 职工，都要进一步提高对政风建设重要性的认识，始终保 持一种好的作风，一个好的精神状态，牢固树立执法为民 、服务社会的理念，坚持关注民生，顺乎民心，反映民意 ，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，坚决纠 正损害群众利益、不作为、乱作为等不正之风，坚决纠正 服务不诚信、管理不文明、执法不规范、效率不高等不良 倾向，切实把政风建设年工作抓紧抓好，抓出新成效。 二、明确要求，突出重点，扎实开展好政风建设年活动 （一）围绕推动发展，着力解决公务员精神状态不佳的 问题，全面提升行政执行力。客观地讲，我县干部队伍的 进取精神、主动意识、责任意识还不十分强烈，特别是个 别领导干部面对重点、难点问题不是主动去做，而是躲来 躲去，推来推去，对自身有利的事却争得起劲，工作华而 不实，只当“评论员”，不当“战斗员”。这些问题都是 我们执行力弱的表现，与我县加快发展的紧迫形势极不适 应。今年县委全会、人代会安排部署了大量的工作任务 ，我们如果还是这种精神状态，仍然按部就班，必将无法 完成各项任务目标，更难提及快发展和大发展。因此，我 们开展政风建设年活动，首要任务就要围绕提振精神、提 高执行力来进行。一要切实增强危机意识。市委实施“强 县”战略以来，各县（市）都在争先发展，这种形势下我 们不进则退、慢进亦退。因此，各单位和部门领导干部都 要从全县发展大局出发，充分认清我县发展面临的严峻形 势和巨大压力，以通河发展为已任，认真落实县委、县政 府的战略部署，不折不扣地完成各项工作任务。县委、县 政府将围绕今年确定的各项工作，严格跟踪推进考核，这 也是这次政风建设年活动的一项重要考核指标，目的就是 要盯住不落实的事，追究不落实的人，让工作不到位的人 “丢面子”、使不认真落实责任的人“挨板子”，给破坏 发展环境的人“挪位子”，以确保县委、县政府各项决策 部署得到落实。二要切实增强攻坚意识。攻克不了难关就 无法实现突破发展，这些年我们有很好的例子印证了这一 说法。比如隆达路、建民路拓宽改造顺利完成和进行，热 电联产建设等等，这些都是攻坚突破的结果。今年我们各 项工作，仍然会存在这样那样的困难和问题，我们只有增 强攻坚意识，不断创新发展，一个问题一个问题的研究 ，一件事一件事的解决，才能取得更多、更大的成果。三 要切实增强责任意识。我们对今年政府工作报告分解的重 点工作任务，各部门、各单位要进一步细化，真正让每名 干部都心里想事、眼前有事、集中精力干事。要建立健全 各部门沟通