在全州环境保护工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是贯彻落实省环境保护工作和党风 廉政建设工作会议精神，全面部署我州今年的环保工作。 刚才，永日同志对2011年的环保工作进行了总结，对今年 的工作进行了安排，我完全同意。下面，就如何做好 2012年全州环保工作，讲三点意见。 一、加快建设资源节约型、环境友好型社会，努力提高 生态文明水平 面临新形势，新任务，新问题，我们必须审时度势，切 实把环境保护工作融入经济社会发展全局，正确处理好四 个关系，推动全州经济社会又好又快发展。 一要正确处理提速发展与环境保护的关系。环境与发展 是密不可分的有机整体，经济发展是做好环保工作的基础 ，环境保护是促进科学发展的有力保障。我们一定要正确 处理好环境与发展的关系，科学把握和遵循环境与发展的 规律，把环境保护作为转变经济发展方式的重要着力点和 抓手，按照全国第七次环保大会提出的“坚持在发展中保 护，在保护中发展，积极探索代价小、效益好、排放低、 可持续的环境保护新道路”的要求，要坚持生态立州、环 境优先的理念，大力发展绿色经济，推进清洁生产，用高 新技术和先进适用技术改造提升传统产业。在加快生态城 镇化建设中，要更加注重农村环境改善，把实现经济发展 质量、生态环境质量、人民生活质量的共同提升作为检验 我们环保工作成效的标准。 二要正确处理当前发展与长远发展的关系。要坚决摈弃 以牺牲环境为代价换取经济增长的短视行为，坚持发展与 节约资源、保护环境同步推进，切实落实好保护环境基本 国策。要建立和完善有利于环境保护的体制机制，把促进 经济社会又好又快发展作为环境保护工作的主题，通过建 设资源节约型、环境友好型社会，真正走出一条代价小、 效益好、排放低、可持续的发展道路。 三要正确处理执法与服务的关系。改善民生、实现发展 方式转变必须正确处理好执法与服务的关系，既要为经济 发展服务，更要为人民群众的环境需求服务。要秉持环保 为民的理念，着力抓好重点流域、重点区域、重点行业污 染防治和生态建设，在强化依法行政、加大环境执法力度 的同时，切实解决事关群众切身利益的突出环境问题，满 足人民群众对良好人居环境的新期待。 四要正确处理政府主导与公众参与的关系。建设“两型 ”社会，提高生态文明水平，政府是主导，公众参与是强 大动力和可靠保障。要不断完善党委领导、政府负责、环 保部门综合管理、有关部门协调配合、全社会共同参与的 环境管理体系，充分调动一切积极因素，使广大人民群众 参与环境保护，形成环保工作合力。要加大环境保护知识 、政策和法律法规的宣传力度，主动公开环境质量、环境 管理、执法监督等信息，保障人民群众的知情权、参与权 和监督权。要采取多种形式听取公众的意见，接受舆论监 督。要将生态文明理念全面贯穿于生产、流通、分配和消 费的各个环节，让生态意识成为大众文化意识，让节约资 源、绿色消费、适度消费成为全体公民的自觉行动，进一 步营造建设生态文明的良好社会氛围，建立可持续的产业 结构、生产方式和消费模式。 二、全面落实环境保护目标任务，为提速发展提供保障 今年是贯彻“十二五”规划的关键之年，做好各项工作 为顺利实施和完成“十二五”规划至关重要。各县（市 ）政府、各相关部门要深入贯彻落实科学发展观，以经济 发展为主题，以建设生态文明为主线，以削减总量、改善 质量、防范风险为着力点，把加强环境保护与转方式调结 构惠民生促和谐有机结合起来，推进节能减排，提高生态 文明水平。 第一，要全面落实政府目标责任制和总量减排任务。各 县（市）政府要认真总结过去总量减排的成功经验，切实 抓好今年的工作目标和减排项目。要突出抓好重点流域规 划项目的推进，特别是要重点抓好没有完工的和龙、龙井 、图们、汪清、安图污水处理厂工程，并确保在今年6月底 前全部完工，使我州的城镇污水处理厂能够按照省政府的 要求全部投入运行。要继续实行工程减排、结构减排、管 理减排一起抓，加强对已投运减排项目的日常监管，切实 发挥减排效能，巩固提升工作成果。 第二，要推动加快发展与环境保护相协调。各县（市 ）政府要按照生态立市（县）的总体部署，大力发展绿色 经济、循环经济、低碳经济和环保产业，加快产业转型升 级，实现发展方式转变新突破。环保及相关部门要加大资 源整合力度, 引导、支持企业实施技术改造，加快技术创新 ，推行清洁生产，提高资源利用效率。各级环保部门要对 重点项目环评审批的提前介入，对符合准入条件的项目 ，要畅通“绿色通道”，实行全程无障碍服务。要积极推 动区域、流域和行业规划环评，优化产业布局。同