高燕副部长在“CEPA十年 粤港共赢”论
坛上的致辞
女士们、先生们：
大家下午好！十分高兴应邀出席“CEPA十年粤港共赢
”论坛，首先我代表商务部对论坛的召开表示热烈的祝贺
！
回想十年前，CEPA签署的情景仍历历在目，那时，我
们刚刚经历了亚洲金融危机，两地经贸交流面临着许多新
的挑战和新的任务。CEPA的签署和实施为在“一国两制
”条件下，加强两地的经贸往来做出了制度性的安排，为
两地合作发展注入了新的活力。十年来，CEPA每年都在向
前推进，陆续签署了九个补充协议，今年也将继续签署新
的补充协议，内地对香港的开放程度逐年扩大，已经形成
了较为系统的开放体系，并始终保持着内地对外开放的最
高水平。在货物贸易领域，从2003年内地对原产香港的
273种产品实施“零关税”，到目前内地对所有原产香港的
产品实施“零关税”，双方实现了货物贸易的自由化；在
服务贸易领域，2003年内地对香港的18个领域采取了41项
开放措施，到目前为止，内地对香港共采取了338项措施
，开放政策增加了近9倍。此外，在贸易投资便利化方面
，内地与香港在贸易投资促进、产业合作，知识产权保护
、品牌合作等10个领域加强了合作。两地的金融合作、旅
游合作、专业人士资格互认工作也在不断深化和拓展。与
此同时，为加强粤港合作，CEPA积极推动在广东先行先试
，共有80多项开放措施在广东率先实施。可以说，CEPA的
十年，是内地与香港互利发展的十年，也是粤港合作共赢
的十年，更是“一国两制”成功实践的十年。
女士们，先生们：
作为支持香港经济社会发展的重要政策之一，CEPA促
进了两地经济发展，密切了两地经贸往来。
CEPA的实施，为巩固香港国际金融、航运和贸易中心
的地位、促进香港现代服务业发展发挥了重要作用。受惠
于CEPA开放创造的良好的政策环境，2003年以来，共有
15家香港银行在内地设立了300多家的分行或支行。东亚、
汇丰、恒生等6家香港银行在广东省内共获准设立了55家异
地支行，实现了对广东省地市的全面覆盖。香港银行资产
规模不断扩大，各项业务得到了较快发展；在金融合作方
面，CEPA积极支持内地企业赴港上市，目前内地在港上市
企业市值已超过香港股市总市值的一半；贸易及物流业是
香港利用CEPA优惠措施到内地投资最多的行业之一。目前
，香港共有1500多家贸易及物流企业申请利用CEPA优惠措
施投资内地，为香港中小贸易物流企业发展提供了更大的
空间；在视听领域，两地合作成果显著，2003年以来两地
合拍影片共2 9 4部，占内地与境外合拍影片总量的
68.5%，其中票房过亿的影片有40多部。此外，建筑设计、
法律服务、人才中介服务等行业也因CEPA而在内地得到了
较快发展。CEPA允许香港在服务贸易领域以
