副省长在2008年全省 经协工作会议上的讲话 2007年我们国内招商引资达到757亿元人民币,同比增长 59.1%,应该说这个成绩很了不起。因为就吉林省目前的一 些客观条件和产业基础能够吸引这么多外省资金,特别是能 把南方发达地区和沿海发达地区一些资金、一些企业家吸 引到吉林投资创业,是件很不容易的事。我深切地体会到 ,经协系统的工作是一个搭建舞台的角色,是无名英雄。同 志们做了大量默默无闻、但十分有意义的工作。2008年国 内招商引资工作任务更重:我们要在2007年的基础上增长 40%,达到1060亿元。这既是吉林省经济社会又好又快发展 的要求,也为了适应我们每年固定资产大幅增长的需要。 2007年全省固定资产投资达到4000亿元,而国内招商引资引 进的外省资金只占了不到20%,所以我们只能给自己加压。 另外,国内招商引资统计内容也做了一些调整,特别注重内 资里面用于资本和固定资产投入的资金有多少,这可以直观 地表明我们引入的企业真正把钱投在了吉林。这样做会更 加符合吉林省经济发展的需要,也是一种更加求真务实的体 现。希望各市州在做好这项统计工作的时候,能够按照省统 计局的要求认真进行填报,保证统计的数字是完整的、真实 的,能够体现国内招商引资真正的业绩和效果。 那么,如何做好今年国内招商引资工作,我想就经协办 2008年承担的一些主要工作,谈点具体意见,供大家参考。 一、要全力以赴,开展好国内招商引资两项大活动 一个是以省委、省政府的名义,组织经贸代表团到广东 (包括广州和深圳)、上海开展经贸交流合作活动;一个是到 宁波、温州、苏州和大连等沿海城市去招商引资。各级政 府必须高度重视,充分准备。第一,要研究我们所去城市的 产业特点,特别是要了解目前这些城市有哪些产业具有转移 的趋势,企业家对哪些产业领域投资比较感兴趣。根据这些 城市的特点和企业家的意向,分析我们自己现有的产业领域 和将要发展的产业领域,与他们是不是吻合,做足功课,做到 知己知彼,真正取得效果。第二,一定要做好招商项目的充 分准备。要针对我们所去省市的产业特点,拿出人家感兴趣 的项目。这些项目都应该是经过充分可行性研究论证的,有 客观资源、市场、政策环境、前景、经济可行性。招商项 目只有首先把我们自己感动了,才能够吸引人家。各市州在 报项目的时候,首先要报预可研,这一点发改委一定要把关 。第三,在代表团出行前,如果有实实在在的项目,应该充分 做好前期洽谈,通过省委、省政府组织的大规模、高层次的 招商引资活动,促进项目的加快推进,争取在开展活动的时 候签约,集中体现一批成果。第四,省经协办要尽早与我们 所要去的省市做好衔接工作。要把我们去的目的和要求讲 清楚,希望能够得到他们的全力支持,帮助邀请更多的企业 家、客商、朋友参加我们的推介会。各市州要选精明强干 的人做这项工作,要选一批有实力的企业展示吉林省优势。 希望大家充分利用这次机会,这些地方资金很充足,民营企 业家都非常希望寻找新的发展空间,因为当地政策调整的因 素、土地利用空间的限制、劳动力成本的不断增长,要继续 发展事业,开拓新的市场,他们必须要到经济发展速度最快 的地方寻找新的商机。上海、广东活动要求各市州有一位 党政主要负责同志亲自带队参加。到副省级城市招商引资 ,各市州可以考虑分析一下与这些城市的产业领域以及产业 立项有没有对接的可能性,有,就去;没有,也可以不去;只要 这个地区去,要求分管副市长带队,保证这项工作在领导的 高度重视和亲自指挥下能够取得扎实效果。 二、做好东北亚博览会招展招商工作 2008年,将举办第四届东北亚博览会,是爬坡非常关键的 一年,我们应该有清醒的认识。要按照王珉书记“一届比一 届办得更好”、韩长赋省长“办出一流水平,取得一流成果 ,树立一流形象”的要求,在布展方面要上一个新台阶,创出 我们独特的优势来。在招展时,要瞄准大企业,瞄准最新最 优的产品,要体现东北亚博览会的档次。无论是专业展馆还 是投资洽谈展馆,都要尽最大努力提高布展水平,增加特装 比例,这就要求我们在邀请参展商方面下大功夫。不仅省经 协办要做工作,各市州也要做工作,希望你们不遗余力,尽可 能把更多的客商、企业家请到吉林来,共同把东北亚博览会 办好。同时,各市州要充分把握东北亚博览会这个难得的契 机,把客商请来后,再到你们那里看一看,因为百闻不如一见 。 三、要抓住经济发达地区产业转移的契机,使我省成为 承接产业转移的载体 国务院出台了政策,要求加工业向中西部地区和东北老 工业基地转移,这对我们是一个千载难逢的机会。由于土地 、劳动力成本等因素,南方很多发达地区已经从原来的加工 业为主转向高新技术、高附加值产品为主。目前,我们具备 承接某些产业领域的加工业和整个产业链转移的潜力、能 力、空间,我们应该抓住这个机会。要利用各种渠道了解和 掌握这方面的信息,这需要方方面面的共同努力。省经协办 作为全省国内招商引资的主管单位,要通过经协办的渠道、 工作了解这方面的信息;各市州要发挥主观能动性,调动一 切因素来掌握这方面的信息情况;各驻外办事处要把打探你 们所在地以及周边省会和城市产业转移的信息作为一项非 常重要的工作来抓。不仅要了解信息,还要知道是哪些企业 、哪些部门在主管、哪个领导在主管,在了解情况的基础上 ,我们再有的放矢地做工作,主动出击,疏通渠道,一步步深 入。各市州、各办事处要叩门招商,要联络感情,要展示我 们的形象,要充分宣传吉林所具备的传统优势和新创造的比 较优势。哪个办事处如果促成了一个产业链向吉林省转移 ,政府应该给予重奖。为什么2008年我们提出要建立国际国 内一系列的工业园区?就是希望抓住国内产业转移的契机 ,把沿海发达地区的一些产业成链条的承接过来,在我们这 里建立工业园区。光靠一两个项目是建不起来工业园区的 ,一定是整个产业链的转移,才能把工业园区搞起来。 四、要把中直大企业和国内大型民营企业作为国内招商 引资取得新成效的主要突破口 大家知道,招商引资,政府只能起推动的作用,真正唱戏 的主角是企业。目前一些中直大企业、民营大企业实力很 强,这些企业都在为自己做强做大而努力奋斗,他们需要为 资金寻找投资空间,他们需要新的领域开辟新的发展领地 ,这是他们的愿望,更是我们的机会。2008年省经协办和各 市州的重要任务,就