在2013年全省妇儿工委全委会上的讲话 同志们： 今天会议的主要任务是，总结《贵州省妇女发展规划 (2011-2015)年》、《贵州省儿童发展规划(2011-2015年 )》(以下简称“两规”)颁布以来的实施情况，安排部署下 步工作。刚才，罗宁同志向大家通报了妇女儿童规划实施 情况，省教育厅、省卫生厅、省民政厅、省人力资源社会 保障厅和省统计局等5部门负责人作了发言，大家讲得都很 好，我完全赞成。 “两规”实施以来，全省妇女儿童事业的发展环境得到 了进一步改善，妇女儿童在经济、教育、卫生、法律等各 领域的主要指标明显提升，妇女儿童的整体素质不断提高 ;有效地维护了妇女儿童的合法权益，在推动妇女儿童全面 发展中发挥了重要的作用。省妇儿工委各成员单位认真履 职，做了大量富有成效的工作。在此，我代表省政府、省 妇儿工委对各位委员、各成员单位所做的工作和奉献表示 衷心的感谢!并通过你们向我省广大妇女儿童及妇女儿童工 作者表示诚挚的问候!下面，就进一步抓好我省妇女儿童工 作讲几点意见。 一、肯定成绩，巩固提高妇女儿童事业发展成效 省委、省政府始终高度重视妇女儿童工作，坚持将妇女 儿童事业与经济社会发展同步推进，2010年，我省《妇女 儿童发展规划(2001-2010年)》顺利通过了国家终期评估验 收。2011年11月省政府颁布了《贵州省妇女儿童发展规划 (2011-2015年)》。各级政府及省妇儿工委成员单位按照国 务院妇儿工委的部署和要求，深入学习和全面贯彻党的十 八大及省委十一届二次、三次全会精神，认真落实男女平 等基本国策和儿童优先原则，紧紧围绕省委、省政府中心 工作，加强统筹规划，突出工作重点，创新工作机制，注 重舆论宣传，整合各方资源，积极开展工作，有效地推进 了“两规”达标进程，广大妇女在政治、经济和社会生活 各领域发挥着不可替代的作用，社会地位进一步提高，主 要体现在以下方面。 一是妇女儿童健康水平明显提高。研究出台农村妇女住 院分娩补助、出生缺陷干预、儿童定期健康体检等政策 ，不断完善基本公共卫生服务体系和城乡妇幼保健服务网 络，实施“降消”、“两癌”普查和救助、“儿童营养改 善”等项目，妇女儿童健康状况得到改善，婴幼儿和孕产 妇死亡率大幅降低。 二是妇女儿童接受教育年限大幅度增加。职业技能培训 经费不断增加，“9+3”教育计划启动实施，学前三年行动 计划加快推进，新建乡(镇)及村级公办幼儿园1027所，新 增在园幼儿14万人，初步解决了“入园难”问题;大力实施 农村寄宿制学校攻坚工程，建成学生宿舍90万平方米，全 面实施农村义务教育阶段学生营养改善计划，建成1.3万个 农村中小学食堂，实现了“校校有食堂”，惠及400余万学 生;农民工子女进城就学问题得到有效解决，保证了城乡儿 童都有学上。 三是妇女平等享有各种社会资源权利和机会逐步得到保 障。按照中央有关支持妇女健康发展的要求，广大妇女在 就业创业、从政择业等方面都有了越来越大的选择空间。 女干部培养选拔机制不断健全，女干部比例不断提高，关 键部门和重要岗位上的女性越来越多，第十一届省人大女 代表比例达到28.5%，高于全国同期人大女性比例5.1个百 分点。省级和市(州)级政府领导班子中女干部配备率达 100%。为深入实施工业强省和城镇化带动战略，推进妇女 事业与我省丰富的民族民间特色手工产业同步发展，鼓励 妇女创办特色手工企业，促进创业带动就业，实现居家灵 活就业，提高人民群众收入水平，省政府正在研究出台实 施妇女特色手工产业锦绣计划的意见，这项工作省妇联和 省中小企业局作了大量卓有成效的基础性工作。我省在妇 女小额担保贴息贷款、“3个15万元”扶持微型企业发展政 策等方面为女性创业提供了支持，据不完全统计，女性从 业人员比例达到46.52%。 四是妇女儿童权益保障力度不断加大。政策法规体系进 一步健全，养老、医疗保险全面普及，失业、生育、工伤 以及低保制度不断完善，省级和39个县(市、区、特区)实 现了妇女工作人均一元钱经费标准，妇女儿童的生存和发 展环境不断改善。以严厉打击拐卖妇女儿童、非法使用童 工、性犯罪行为等专项行动为抓手，进一步净化了社会环 境，保障了妇女儿童权益。同时，我省还在全国率先实行 了计划生育家庭奖励扶助制度、将妇女儿童发展规划实施 情况纳入目标考评、开展女农民技术员评定等工作。 这些成绩的取得是各级党委、政府高度重视的结果，是 全省各级各部门支持配合、辛勤工作的结果，是社会各界 积极参与、热心关爱的结果。 二、深化认识，增强发展妇女儿童事业信心决心 发展妇女儿童事业，是社会文明进步的重要标志。妇女 是推动经济社会发展的重要力量。儿童是祖国的花朵，国 家的未来，民族的希望。尊重妇女、保护儿童是现代文明 社会的准则标志，其发展状况是衡量经济社会发展水平的 重要尺度。妇女儿童的社会地位、受教育程度和权益保护 水平，是衡量一个地方文明进步程度的重要指标。实现 2020年与全国同步全面建成小康社会的目标，基本公共服 务要达到全国平均水平，没有妇女儿童事业的长足进步 ，上述目标就难以实现。 发展妇女儿童事业，是落实科学发展观的根本要求。科 学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续 。实现好、维护好、发展好妇女儿童的根本利益，让广大 妇女儿童共享改革发展成果，是落实以人为本的具体行动 。全面发展的核心是人的全面发展，妇女儿童的全面发展 是人的全面发展的重要组成部分，没有妇女儿童的全面发 展，就不可能实现社会的全面发展。 发展妇女儿童事业，是实现同步小康的必然要求。我省 妇女儿童占总人口的三分之二，从业人员中有将近一半是 妇女，这是我省实现2020年与全国同步建成全面小康社会 的生力军和后备力量。赵克志书记、陈敏尔省长多次就推 进我省妇女儿童发展纲要的实施和留守儿童保护等作出重 要批示，我们必须抓好贯彻落实