在全省普通高校毕业生 就业创业工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，全面贯彻《中共中央 国务院 关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》、全国 普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议和李克强 总理的重要批示精神，传达落实省委李希书记、省政府陈 求发省长关于做好高校毕业生就业创业工作的重要批示要 求，进一步提高认识，统一思想，扎实做好2016年全省高 校毕业生就业创业工作。刚才，3所高校、2个市人社局及 1个区个体私营企业协会负责同志作了典型发言，马辉同志 、张秀坤同志、郭平同志分别对做好今年的高校毕业生就 业创业工作做了安排部署，我都同意。请各地各部门结合 实际，抓好贯彻落实。下面，我再强调以下七点意见： 第一，要充分认清我省高校毕业生就业创业面临的严 峻形势 大学生是推动社会发展的重要人力资源，是实施创新 驱动发展战略和推进大众创业、万众创新的生力军。高校 毕业生就业工作关系到众多家庭的福祉，关系到辽宁的全 面振兴，关系到国家的长远发展及社会的和谐稳定。过去 的一年，在省委、省政府的正确领导下，全省教育系统和 人社系统在深化教育改革、提升人才培养适应性、就业指 导服务、开展招聘活动和就业援助、实施就业促进计划和 创业引领计划等方面做了大量卓有成效的工作，保持了全 省高校毕业生就业形势的基本稳定，为辽宁经济社会发展 做出了重要贡献。同时，我们也要清醒地认识到，当前 ，全省经济面临的下行压力很大，困难和问题也很多，高 校毕业生就业的总量矛盾和结构性矛盾并存，辽宁二、三 线城市吸纳毕业生的潜力还没有充分挖掘出来。尤其是辽 宁面临去产能、调结构，任务重，压力大，传导到大学生 就业上，使得石化类、钢铁类、煤炭类等专业毕业生就业 受到的冲击较大。但辽宁发展长期向好的基本面没有变 ，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变 ，经济增长的支撑基础和条件没有变，结构优化的前进态 势没有变，高校毕业生就业创业的环境逐步向好。只要我 们有创新的思维、创新的举措、创新的勇气，整合一切有 效资源，充分调动各方面积极因素，统一思想，齐心协力 ，多方挖潜，就一定能把高校毕业生就业创业工作的压力 ，转化为促进辽宁经济社会发展的动力，为实现辽宁老工 业基地的新一轮振兴提供更多的人才支撑和智力支持。 第二，要加强地方政府与高校在产业、资金、人才等 资源的深度对接 加强地方政府与高校的深度对接，是促进大学生就业 创业的有效途径，是有针对性地为当地培养、吸纳和储备 急需人才的重要措施。前些天，铁岭市政府与沈阳工业大 学联合成立了铁岭研究院，他们坚持以市场为导向，充分 调动政府与高校两个积极性，将地方政府的政策、资金、 产业和企业等优势资源，与高校的技术、智力等优势资源 相互结合、相互融合，实现优势互补、互利共赢。这种做 法很好，应该大力提倡。各市要与高校研究建立“校地合 作联盟”，紧紧围绕区域经济发展战略、产业升级和新兴 产业发展对人才的需求，开展“订单、定制式”培养、共 建实习实训基地、共建科研机构、共享科研成果，为大学 生提供就业岗位。各市人社部门要结合本市（区、县）区 域经济发展规划、重大项目和产业集群建设情况，制定出 台促进高校毕业生就业创业的优惠政策，广泛挖掘适合高 校毕业生的就业岗位和创业项目，每年提供不低于本地生 源1.5倍的就业岗位，通过线上线下多种方式传递给全省高 校，供毕业生选择。要联合开展招聘活动，依托互联网、 人才市场、校园市场，采取多种方式，积极开展不同行业 、不同区域、不同类别的招聘活动，吸纳更多高校毕业生 在本地就业创业。 第三，要充分发挥全省工商系统和个体私营企业协会 在促进高校毕业生就业创业中的重要作用 近年来，全省工商系统和个体私营企业协会通过政策 支持、建立就业安置、见习、培训基地、搭建就业创业对 接平台等措施，为高校毕业生就业创业清障减负、拓宽渠 道，在促进高校毕业生就业创业方面发挥了重要作用。工 商系统要进一步发挥政策优势，为毕业生就业创业提供绿 色通道。要加强指导服务，