副市长在2012年全市学 校安全工作会议上的讲话 同志们： 今天的会议是市委、市政府研究决定召开的，目的是分 析我市当前学校安全工作的形势，提高认识，明确任务 ，落实责任，对2012年全市学校安全工作进行全面动员和 部署。刚才尧波同志代表市政府宣读了《九台市学校安全 工作实施方案》，教育、公安、交通、卡伦镇政府分别结 合各自职能，作了表态发言，讲得很实际，很受启发，很 受鼓舞，希望与会的各职能部门和单位，严格按“方案 ”的规定，认真履职，共同做好我市中小学的安全工作 ，确保中小学生的生命安全。下面我就新形势下，如何全 面做好我市学校安全工作再强调三点意见。 一、认清形势，提高认识，切实增强做好中小学安全工 作的责任感和使命感 （一）加强中小学安全管理工作，是深入践行科学发展 观的具体体现 社会安全最重要的是生命安全，而最让人揪心的是学生 安全。学校安全，关系到学生、儿童的健康成长，关系到 千万家庭的幸福，关系到教育事业的持续健康发展，关系 到党和政府的威信和执政能力，广大人民群众对此极为关 注。2012年是我国政治生活中一个非常重要的一个年份 ，是“政治敏感年”，党的第十八次代表大会将胜利召开 ，我省第十四次党代会也即将召开，学校安全工作决不能 出现任何问题。目前，我市共有在校学生8万余人，学校安 全工作是否得力，能否确保中小学生人身安全，对我市教 育事业持续、快速、健康发展和我市社会的稳定具有举足 轻重的作用，因此，在今后的工作中，我们务必高度重视 学校安全稳定工作，做到学校安全工作警钟长鸣、常抓不 懈。 （二）加强学校安全管理工作，是维护社会稳定的重要 内容 中小学生不仅是国家的未来，更是家庭的希望。由于少 年儿童正处在成长发育期，心理上不成熟，防范意识、辨 别能力和自控水平都比较薄弱，是最容易受到伤害的弱势 群体。一旦这些幼小的生命受到侵害，或导致意外伤亡 ，都会受到全社会的广泛关注，甚至引发各种社会不稳定 因素。因此，做好学生的安全管理工作，是维护社会稳定 ，构建和谐社会的必然要求和重要内容。 （三）做好学校安全管理工作，是各级政府及学校义不 容辞的责任 近年来，市委、市政府及全市各级各类学校认真贯彻落 实上级学校安全工作会议精神，严格执行国家相关法律法 规，在学校安全方面做了大量深入细致、富有成效的工作 。市政府及教育部门多次发文，就“平安校园”建设、校 舍安全工程、学生接送车的规范管理、食品卫生和预防学 生食物中毒等方面提出了的明确要求。为解决学生交通安 全和乘车难问题，去年11月份，市政府成立了“中小学生 （幼儿）上下学交通安全工作领导小组”、专门召开了全 市中小学生交通安全工作会议、下发九府办发[2011]70号 “关于印发九台市中小学生（幼儿）上下学交通安全工作 实施方案的通知”、研究部署全市中小学交通安全工作。 会后，公安、交通、教育等相关职能部门及各乡镇、办事 处联合开展了接送学生车辆专项整治行动，对全市范围内 200余台不符合营运资质及存在安全隐患的车辆予以取缔 ，最大限度地保障了学生上下学交通安全。 目前我市学校安全工作总的形势是好的，但是，我们一 定要清醒地认识到当前我市学校安全工作面临的严峻形势 ，清醒地看到各种潜在的不安全因素。当前社会深层次矛 盾凸现，交通、治安、食品卫生等社会环境远远跟不上形 势发展变化的情况下，很容易发生安全事故。学校是人员 密集地，学生是最需要保护的未成年人群体，特别是近几 年来，因自然灾害、校舍倒塌、楼梯踩踏、交通事故、食 品卫生、游泳溺水等原因，全国连续不断地发生学生重大 安全事故，都造成了学生群体性人员伤亡，严重影响了社 会稳定，同时我市各学校在抓管理抓落实上还存在一些突 出问题和薄弱环节，特别是在政府所配发的校车没有正式 运行之前，一些接送学生的车辆仍然存在着违规运营的行 为，超员、超载等现象还在不同程度上存在，存在着很大 的安全隐患。因此我们在学校的安全工作上，千万不可掉 以轻心，疏于防范，以致引发事故、酿成悲剧，希望各部 门要求再严格一些，工作再细致一些，决不能出现学生交 通安全事故。全市各有关部门和各级各类学校一定要充分 认识加强中小学生安全工作的极端重要性和现实紧迫性 ，切实增强责任感和紧迫感，牢固树立“预防为主、安全 第一、和谐发展”的工作理念，进一步加强领导、强化管 理，狠抓落实，确保广大中小学生人身安全。 二、明确任务，突出重点，不断提高学校安全工作管理 水平 学校安全工作千头万绪，这就要求我们既要统筹兼顾、 又要突出重点，根据国家、省和长春市学校安全工作会议 精神，结合我市实际，今年我们在学校安全管理过程中要 着重抓好以下五个方面工作。 一是要突出抓好安全隐患的排查与整治。安全事故具有 偶发性和突发性，来不得半点麻痹和大意。这就要求我们 在日常管理中，要切实增强安全防范的预见性和连续性。 对待学校内部存在的安全隐患，要坚持抓早、抓小、抓苗 头，尽最大努力将可能引发安全事故的隐患消灭在萌芽之 中，做到防患于未然。对待学校内部的安全隐患，今后我 们要切实强化常态化督查形式，各乡镇、办事处要本着 “属地管理”原则，切实担负起辖区内学校安全隐患排查 的主体责任，公安、交通、消防、卫生、行政执法、文化 等相关职能部门，要结合各自职责，密切配合乡镇、办事 处及辖区学校定期开展隐患排查，对涉及师生人身安全的 所有领域进行集中排查和专项整治，对发现的安全隐患 ，逐项落实整改措施，明确包保人员，落实整改措施，做 到万无一失。 二是要突出抓好学生交通安全。为彻底解决我市广大师 生乘车难及学生交通安全问题，市政府根据我市实际情况 ，决定在我市实行公司化经营模式，由市政府委托市公路 客运公司成立校车公司，承担我市学生上下学交通运输任 务。根据目前筹备情况看，校车预计在四月中下旬投入运 营，首先为目前不能解决学生住宿问题的各乡镇学校学生 上下学交通安全问题。年内校车将陆续配发到位，全部解 决覆盖各乡镇的学生上下学安全交通问题。在校车正式投