在民政工作会议上的讲话 同志们： 过去的一年，在市委、市政府的领导下，我市各级民政 部门突出重点，狠抓落实，在改善民生、促进社会和谐稳 定方面发挥出了重要作用。2012年，城市低保标准提高了 13%,农村低保标准提高了17%，有4.3万受灾群众、4.2万低 保对象、1800多名优抚对象的生活得到保障，2万多名困难 群众得到医疗、教育、住房和慈善救助。社区管理与服务 、社会福利事业等工作亮点纷呈，取得了很好的成绩。在 此，我代表市政府，向全市民政系统广大干部职工表示亲 切的慰问！对各级政府的高度重视和有关部门、社会各界 的大力支持表示衷心的感谢！ 刚才，魁元局长做了工作报告，总结了2012年的民政工 作，对下步工作作了安排部署，我完全同意。下面，我强 调三点意见: 一、切实增强新形势下做好民政工作的责任感和使命感 党的十八大报告提出，“完善社会救助体系，健全社会 福利制度，支持发展慈善事业，做好优抚安置工作”、 “加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务 功能，强化人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社 会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础 作用，完善和创新流动人口和特殊人群管理服务。”这些 内容属于民政工作范畴。由此可见，民政工作在社会管理 中责任非常重大，我们一定要深刻认识新形势下做好民政 工作的重要意义。 近年来，我市经济社会发生了“化蛹成蝶”般的变化 ，2012年，在全国294个城市中，四平名列竞争力提升最快 城市第32位。但是，我市社会发展状况还很不平衡，仍有 一部分群众生活比较困难，公共服务还不能很好地满足群 众需求，城乡基层社会管理还存在诸多问题。在解决这些 社会矛盾过程中，民政部门肩负重任，具有其他部门不可 替代的作用。可以说，民政部门是社会和谐的催化剂，是 社会矛盾的助溶剂。 市六次党代会和政府工作报告确定的目标任务中，民生 工作被摆上更加重要的位置，要求更高，任务更重。从我 市民政事业发展现状来看，仍然存在不少薄弱环节，社会 管理、社会救助、基础设施和工作机制等方面还有一些不 适应的地方。因此，我们既要看到民政工作的广阔前景 ，把握机遇，乘势而上，又要清醒认识前进中的困难和问 题，迎接挑战，真抓实干，为我市经济发展和社会稳定提 供有力保障。 二、以重点工作突破带动民政事业整体水平提升 民政工作纷繁复杂，涵盖了社会救助和社会福利、服务 国防建设、基层民主政治建设、社会事务管理等诸多方面 ，必须抓住关键，以重点工作突破带动民政事业整体水平 的提升。今年的民政工作要在四个方面狠下功夫，抓出成 效。 （一）在保障民生上下功夫。要把保障民生、提高困难 群体保障水平作为首要任务，把党委和政府的惠民政策落 到实处。努力提高城乡低保标准、大病救助标准、优抚对 象抚恤补助标准，不断提高这部分群体的生活水平。要建 立困难群众特重大疾病医疗救助制度，积极发展慈善事业 ，从各个方面保证困难群众得到有效救助。 （二）在推进社会管理创新上下功夫。要深入推进社区 管理体制改革，把涉及为群众服务的管理职能下放到社区 ，对现有社区进行整合，打造1平方公里服务圈，实施社区 网格化管理。继续实施“社区行动计划”，完善社区公共 事务服务中心建设，实行“一站式”服务。要着力加强社 会组织管理，开展好社会组织直接登记试点工作和政府购 买社会组织服务试点工作。 （三）在加快公共服务项目建设上下功夫。近年来，我 市民政服务设施虽然得到了改善，但仍不能满足不断增长 的社会需求。烈士陵园改造、殡仪馆搬迁以及社会福利院 易地重建项目已经被列入市政府重点民生任务，一定要及