副市长在全市第七次安委会全体（扩大 ） 会议上的讲话 市委、市政府决定组织开展这次全市安全生产大检查大 整改行动，目的就是要通过多层次、全方位的督促检查 ，全力排除隐患，坚决遏制事故，促进全市安全生产形势 平稳好转，为建设富裕文明和谐幸福新九台营造良好的安 全环境。刚才，雪峰同志宣读了安全生产大检查工作方案 。下面，我就这次安全大检查工作，强调三点意见。 一、把握大局，充分认识这次大检查大整改行动的重要 意义 这次全市安全生产大检查大整改行动，具有极其重要的 现实意义。 一是落实上级相关会议和文件精神的需要。，中央政治 局委员、国务院副总理、国务院安委会主任张德江同志主 持召开国务院安委会全体会议，专题研究贯彻落实胡锦涛 总书记、温家宝总理的重要指示精神，讨论“关于坚持科 学发展、安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的若 干意见”，并进一步部署第四季度安全生产工作。张德江 副总理的重要讲话，深刻阐述了坚持科学发展、安全发展 的重大意义，深入分析了当前的安全生产形势，明确提出 了当前和今后一个时期大力推进科学发展、安全发展，实 现安全生产形势持续稳定好转的总体要求、工作思路和重 点任务，并对第四季度安全生产工作提出了明确要求。省 和长春市也分别印发了关于开展安全生产大检查的通知 ，对安全生产大检查进行了部署。 二是确保我市安全生产形势持续稳定好转的需要。今年 以来，在市委市政府的高度重视和正确领导下，经过各乡 镇办事处和各有关部门的共同努力，全市安全生产保持了 总体稳定、持续好转的发展态势。但是，生产安全事故仍 时有发生，安全生产形势已经不容乐观。在各相关部门、 各生产企业中仍然存在安全责任落实不到位、防范措施不 到位、安全监管不到位、治理整顿不到位等突出问题。市 委市政府高度重视安全生产工作，市委书记何泉秀同志到 九台工作以来，第一次召开的市委常委扩大会议就把安全 生产和稳定工作列入议程，市政府多次召开安委会会议和 安全生产专题工作会议，研究部署安全生产工作。这充分 显示了市委、市政府全面强化安全生产工作，坚决遏制事 故频发势头的坚强决心和信心，特别是近期全国相继发生 多起重特大安全事故，11月14，西安发生一起煤气爆炸事 故造成10人死亡，37人受伤；，甘肃省庆阳市发生的大翻 斗运煤货车与幼儿园学生接送面包车相撞事故，造成20人 死亡，数十人受伤；左右，位于山东省新泰市的山东联合 化工股份有限公司发生一起爆燃事故，致使14人死亡，5人 受伤。以上三起事故已引起全国各级的高度重视，相关责 任人也均受到了相应的处分。，在我市羊草煤业公司因工 人违章作业发生了一起机器碾轧事故，造成了一人死亡 ，目前我市生产安全事故死亡人数上升到7人，和长春市下 达给我市的生产安全事故死亡控制指标6人相比已超出1人 ，形势尤为严峻。这些惨痛的血的教训再一次给我们敲响 了警钟，必须引起高度重视，深刻吸取事故教训，时刻绷 紧安全生产这根弦，克服麻痹大意思想，认真按照市委、 市政府的决策部署，扎实开展好这次安全生产大检查大整 活动。 三是做好特定时段安全生产工作的需要。冬季历来是事 故的高发期，生产经营、交通运输和基础设施建设处于繁 忙时期，一些企业为了赶任务、抢工期易忽视安全生产 ，且冬季雪多路滑，降温天气将会增多，容易引发生产安 全事故，交通运输、烟花爆竹、消防等领域的安全管理难 度也进一步加大。各乡镇办事处、各有关部门务必保持清 醒的认识和高度的警觉，深入贯彻落实中央领导同志重要 指示精神，切实提高对安全生产工作极端重要性的认识 ，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命 感，以对党和人民高度负责的精神，把安全生产工作作为 重中之重，把坚持科学发展、安全发展的指导思想和理念 落实到生产、经营、建设的每一个环节，强化超前部署、 强化监督管理、强化责任落实和追究，有效防范和坚决遏 制重特大事故的发生，努力促进全市安全生产形势的持续 稳定好转。 二、加强领导，全力推进这次大检查大整改行动的深入 开展 这次大检查大整改行动涉及面广，时间较长，参加人多 ，必须切实加强领导，确保取得实效。 1、精心组织，周密安排。在目标任务上，各乡（镇 ）办事处、各部门要紧密结合各自工作实际，认真研究制 定具体工作方案，明确工作目标。要根据所辖区域、行业 领域的主要矛盾和灾害特点，确定大检查大整改的重点部 位、重点环节、重点企业，做到突出重点，有的放矢，提 高工作的针对性和有效性。在组织领导上，一把手必须牵 头挂帅。既要作牵头组织者，又要作直接参与者，要亲自 组织、亲自带队。对工作方案的确定要亲自主持，重大行 动的安排要亲自部署，重大问题的处理要亲自研究，重大 隐患的排查要亲临现场，重大隐患整改措施的制定要亲自 把关，检查督查工作人力、物力的保障要亲自过问。在具 体工作上，各乡（镇）办事处、各部门要根据各自的职能 职责，抽调敬业精神强、业务素质高，敢于执法、善于落 实的精干力量组成检查督查队伍。要按照谁主管、谁负责 ，谁检查、谁负责的原则认真开展各专业的现场检查，务 求实效。在企业层面上，各个企业必须增强主体意识。企 业既是这次大检查大整改的对象，也是这次大检查大整改 的主体，既是第一道关，也是最后一道关，更是最重要的 一道关。在这次行动中，各个企业必须从每一个环节、每 一个细节认认真真、扎扎实实地全面排查、彻底整改。 2、扎实整改，务求实效。一是要深入。不深入就发现 不了隐患，掌握不了实情，解决不了问题。要深入到基层 去，帮助他们把握重点，明确目标，研究采取有效的工作 措施；要深入到企业去，不仅要查找隐患，分析问题，研 究对策，更重要的是要强化企业安全生产主体责任，督促 企业按照市政府的部署认真自查自改；要深入到现场去 ，彻底排查隐患，现场解决问题，确保检查督查工作不留 死角，不留漏洞，不断完善措施