全市上半年工业经济运行分析会上的讲话 同志们： 今天召开的全市工业经济运行分析会议的主要任务是 ：认真总结全市上半年工业经济工作，分析工业经济运行 中存在的困难和问题，进一步认清形势，理清思路，强化 措施,真抓实干，确保全面完成全年各项工作任务。上面 ，生锋同志通报了全市上半年工业经济运行情况，对下半 年工业经济工作作了安排部署，我完全同意。同时，各县 市区对各自工业经济发展工作作了简要汇报。总体感觉是 县市区工业经济发展态势良好。希望各县市区工业经济发 展能在下半年各有千秋，各领风骚，为全市工业经济发展 任务完成夯实基础。下面，我再讲几点意见。 一、正确把握当前我市工业经济面临的形势 今年以来，全市工业战线的广大干部职工认真贯彻落实 省市经济工作会议精神，坚定不移的实施“产业调整，工 业为先”的战略决策，克服各种不利因素的影响，齐心协 力，顽强拼搏，使我市工业经济继续保持平稳较快增长的 态势，概括起来讲，呈现出以下几个方面的特点： 一是工业经济稳步增长。截止5月底，全市360户规模内 企业累计完成产值202.5亿元，占年计划的38.4%，同比增 长18.4%。工业经济运行的质量和效益明显增强，规模工业 对全市GDP的的贡献率达38.5%，对全市财政的贡献率达 64%，已成为拉动全市经济增长的主要力量。呈现出轻工业 增速高于重工业，轻重工业差距逐渐缩小，县属企业增速 持续提高，已超越市属30.8%，涌现出一批新的经济增长点 。股份制企业平稳增长，占全市规模工业总产值的 61.1%，同比增长17.2%。市场逐渐转暖，产销衔接趋于良 好，全市规模工业实现销售产值194.4亿元，产销率达到 97%。经济效益逐步回升，360户规模企业利润总额达到 3.2亿元，同比增长10.2倍，税金总额5.5亿元，增长 9.8%，为全市经济建设做出了重要贡献。 二是全市各级对工业经济发展更加重视。特别针对我市 第一季度工业经济发展现状，全市各级各部门认真贯彻市 政府全体扩大会议精神，加压紧逼，真抓实干，把发展工 业经济作为重中之重，采取各种有力措施，狠抓工业生产 和项目建设，确保了全市第二季度工业增速有较快增长。 有关县区还出台了一系列促进工业发展的政策措施，加大 综合协调力度，促进了工业经济的平稳运行。尤其是工业 经济主管部门面对第一季度全市工业增速在全省靠后的不 利情况，下大气力抓县市区、抓企业、抓重点、攻难点 ，提出了“两补一增”的思路和措施，狠抓了时间任务 “双过半”。同时，不断加强监测预测，深入调查研究 ，现场解决问题，促使我市工业经济增速较第一季度有明 显回升。 三是重大项目建设步伐加快。一批重点项目相继开工建 设，园区经济带动作用增强。马屋电厂、彩虹液晶玻璃基 板、康佳高清平板电视生产线、60万吨甲醇项目等重点项 目已相继开工建设，进一步增强了我市工业发展的后劲。 市经委（国资委）坚持把技术创新作为企业发展的助推器 ，加大了技术改造和新产品开发的力度，有力促进了企业 的良性发展，使工业经济发展不断有新的项目支撑。 四是国企改革稳步有序推进。年初，对全市企业的情况 进行全面调查摸底，认真分析国企改革中存在的具体问题 ，制定了改制计划，排出了国企改革时间表。截至目前 ：陕玻厂、造纸厂、焦化厂等一批企业已基本完成改制主 要任务；陕西一毛、704、陕西二毛政策性破产工作有序推 进，即将进入破产司法程序；二针、二印、纺织器材厂、 陕西柴油机厂等4户企业破产预案已经国家国资委复审，进 入政策性破产建议名单。 在充分肯定上半年工作的同时，我们更要保持清醒的头 脑，认真分析研究经济运行中存在的问题和差距，并在今 后的工作中尽快改善和解决。当前我市工业发展中的主要 困难和问题：结构性矛盾突出，外向度不高，资产整合力 度不大，工业发展平台建设滞后，产业链条不长，大企业 大集团不多，国有经济比重过大，整体竞争力不强，工业 发展缺乏大的项目支撑，支撑经济发展的主导产业、骨干 产业、优势产品不多，企业经营管理和技术人员匮乏，新 产品开发滞后，技术创新能力不强等。这些因素造成我市 工业发展长期徘徊在低速低效的运行区间、工业经济总量 在全省位次不断后移。尤其与延安、榆林、宝鸡等兄弟城 市差距不断拉大，若没有新的战略机遇，没有大的项目落 地支撑，没有招商引资的强力突破和民营崛起，工业发展 在较短时间内很难有大的转机和质的跨越。这就是我市工 业经济发展的现实，而我们必须面对现实，迎难而上，背 水一战。多年的探索和实践检验再次证明，工业振兴是咸 阳振兴的必由之路。因此，各县区、各部门务必从思想上 高度重视，牢固树立工业发展，匹夫有责的思想，把实施 工业立市、建设工业强市作为己任，振奋精神，坚定信念 ，加快发展，为建设工业强市做出应有贡献！ 二、强化措施，真抓实干，确保完成全年各项工业经济 任务 根据市委、市政府的要求，我市规模工业今年要达到 24%的增速，工业总产值必须完成565亿元。比原计划净增 6个百分点，完成既定目标本身就要竭尽全力；调整任务指 标，就更要创新工作，勇挑重担，树立工业经济主力军形 象。但实事求是来说，下半年的计划增幅要达28%以上，才 有可能完成今年全年任务。对我们来说压力非常巨大，形 势相当严竣。为此我们必须把市委、市政府的要求看作是 我市工业发展的机遇，变压力为动力，理清思路，强化举 措，寻找新途