党委工作效能三维度
习近平总书记要求各级党委（党组）领导班子重温毛泽
东同志著作《党委会的工作方法》，这一指示对于在当今
新形势下加强和改进党的执政能力建设具有重要意义。增
强部队党委工作效能是促进部队全面发展，实现新时期强
军目标的重要切入点。具体而言，增强部队党委工作效能
，就要把握以下三个维度：
民主集中是夯实部队党委工作的制度基础。毛泽
东同志在《关于领导方法的若干问题》中曾指出：要完成
革命的任务，必须要形成一个以该单位的首要负责人为核
心的集体领导。党委集体领导下的首长分工负责制，既有
利于贯彻实施党的统一意志，也有利于充分发挥集体的智
慧，保障部队全面健康发展。一要打造健康民主的党内环
境。摆正书记和委员的关系是实现集体领导的前提，虽然
党委书记和委员在实际工作分工不同，但是在党委会中的
地位完全平等，坚决杜绝出现“一言堂”家长式的包办现
象，保证党内民主实质和形式的统一；要营造开诚布公的
氛围，毛泽东同志强调“将问题摆到桌面上来，不要在背
后议论”，鼓励每位委员畅所欲言，吸收有利于部队发展
大局的意见建议，最终统一于部队党委的集体意志之中
；要构建和谐融洽的同志关系，部队建设需要各位委员充
分配合，密切协作。二要发挥好党委书记的“班长”作用
。部队形成的以党委书记为核心的集体领导，是民主集中
制得以贯彻实施的根本保证。党委书记个人能力素质的高
低极大地影响民主制度的落实。一方面，在考虑涉及部队
建设发展的重大决策时，党委书记要和各位委员交流讨论
，听取不同方面的意见建议；另一方面，党委书记应当具
有“善断”的魄力，就是要在充分调查研究和论证分析的
基础上当断则断，将党委的意志贯穿到部队日常工作任务
之中。党委书记要勇于接受不同意见，正如毛泽东同志所
说：“团结那些和自己意见不同的同志一道工作。”
统筹兼顾是理清部队党委工作的战略方向。党委
会的工作要发挥好龙头作用，根本上就是要统筹兼顾，坚
持顾全大局，突出重点，协调发展，推动部队建设迅速、
稳健地向前迈进。一要善于把握部队建设发展的大局。党
委工作要将部队发展全局作为谋划日常工作的立足点。当
前，党委推进部队建设，就是要着眼于深化部队改革的大
局，避免标新立异而忽视全面建设，防止安于现状而丧失
长远利益；部队所处的环境日益复杂，影响部队发展的不
确定因素增多，要求党委将部队建设置于社会经济发展的
大局中，以更为宽广的视阈把握部队发展的脉搏，在各种
思潮的冲击下保持政治敏锐性和坚定的政治方向。二要妥
善处理部
