党课：深入把握跳出历史周期率的两个答案 同志们： 跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期率既是历史之 问，也是时代之问，关系中国共产党领导政党建设和国家治理 的长期性、稳定性，是解答“百年大党独有难题”的核心所 在。中国共产党的百年奋斗史，在一定意义上也是破解跳出治 乱兴衰历史周期率答案的探索史。1945年，毛泽东面对“窑洞 之问”，给出了跳出历史周期率的第一个答案：只有让人民来 监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡 政息。经历了长期的实践探索，特别是党的十八大以来全面从 严治党的深入推进，在党的二十大报告中，习近平总书记又明 确了跳出历史周期率的第二个答案：自我革命。正确把握并切 实用好跳出治乱兴衰历史周期率的“两个答案”，是党在新的 历史伟业基础上继往开来、走好新的赶考之路的重要法宝。 一、跳出治乱兴衰历史周期率的“两个答案”的重要意义 准确把握跳出治乱兴衰历史周期率的“两个答案”，是马克 思主义政党在执政上成熟的表现，从着眼于党和人民关系的党 外监督到以刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的魄力进行党的自我革 命，跳出历史周期率的“两个答案”凝结了中国共产党人于变 局中开新局的政治智慧，跨越时代又相互呼应，共同回答了长 期执政的马克思主义政党如何在变幻莫测的历史大潮中不变 质、不变色、不变味的历史课题。 （一）民主监督是百年大党长盛不衰的奥秘所在。发扬人民 民主、接受人民监督是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党 人探索出的跳出历史周期率的第一个答案。加强对权力的监督 是人类政治文明的永恒课题。早在《共产党宣言》中就提出无 产阶级的运动是“为绝大多数人谋利益的独立的运动”，奠定 了国家机器及国家公职人员的公仆性质。1871年，马克思、恩 格斯在《法兰西内战》中指出，无产者对全社会负有的新的社 会使命，能够激励无产者把集权化的、组织起来的、窃据社会 主人地位而不是为社会做公仆的政府权力打碎，这充分说明在 人民当家作主的基础上，社会公职人员及政府应当是始终服务 人民的。作为马克思主义政党，中国共产党一经成立，就把人 民的利益放在首位，将“自觉接受人民监督”鲜明地写在自己 的旗帜上。1921年7月，党的一大明确提出承认无产阶级专 政，强调地方组织必须接受中央的监督和指导，新党员也要接 受党组织的考察，考察期满方可转为正式党员，具有浓厚 的“监督”色彩。1934年召开的第二次全国苏维埃代表大会提 出，极力改良民众的生活，保证了劳苦大众参与政权、管理国 家和监督政府的权利；全民族抗战时期，党不断深化民主政治 理念，实行民主选举，倡导“普通、自由、直接、平等”。毛 泽东在《新民主主义论》中提出“只有民主集中制的政府，才 能充分地发挥一切革命人民的意志”。1942年2月，整风运动在 全党普遍展开，广大党员和干部从教条主义的思想禁锢中解放 出来，统一了思想，形成了空前团结的党内风气，为取得全国 胜利奠定了坚实的基础。在对历史的深刻反思和对现实的深刻 体认中，毛泽东敏锐地提出要通过人民监督跳出历史周期率的 支配，顺应了历史发展的大势和社会变革的潮流，这一民主新 路为实现人民当家作主奠定了坚实基础。1949年9月，中国人民 政治协商会议的召开为中国共产党全面执政后探索民主新路开 辟了新篇章；新中国成立后，人民民主专政国体和人民代表大 会制度政体的确立，将毛泽东“窑洞对”中抽象的民主范畴落 实为具体的国家形态和制度体系；1951年底到1952年10月的大 规模“三反”“五反”运动和1951年至1953年的整党运动 使“人民监督政府”从思想变为现实，为我国社会主义制度的 确立和各项事业的顺利开展提供了重要保障。从新民主主义革 命时期、社会主义革命和建设时期，到改革开放和社会主义现 代化建设新时期，再到中国特色社会主义新时代，中国共产党 始终坚持以人民为中心，体现人民利益、反映人民愿望、维护 人民权益、增进人民福祉，同时广泛接受人民群众监督，久经 风雨而长盛不衰。 （二）自我革命是百年大党风华正茂的鲜明品格。经历了新 中国成立以来，特别是党的十八大以来的实践探索，面对“四 大考验”和“四种危险”，以习近平同志为主要代表的中国共 产党人以强烈的忧患意识和高度的历史自觉，推进全面从严治 党，给出了跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案：自我革 命。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗 重大成就和历史经验的决议》中将“坚持自我革命”作为中国 共产党百年奋斗的历史经验之一，说明中国共产党从成立之初 就将自我革命融入血脉肌体之中，伴随着党的百年发展，概念 不断清晰、内涵不断深化、思想更加宏阔。习近平总书记在党 的二十大报告中明确：“党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰 历史周期率的第二个答案，自我净化、自我完善、自我革新、 自我提高能力显著增强”，这是中国共产党区别于其他政党的 显著标志。党的二十大闭幕不到一周，习近平总书记又带领中 共中央政治局常委瞻仰延安革命纪念地，留下新时代的“窑洞 对”，强化了全面从严治党、坚持自我革命的时代意蕴。要破 解百年大党独有难题，就要把握好坚持和加强党的全面领导、 长期执政与自我革命的关系，在这方面，中国共产党始终没有 停下探索的脚步。“自我革命”虽然是党的十八大以来才明确 的概念，但其精神贯穿于中国共产党百年奋斗史。毛泽东在 《论联合政府》中提出，“有无认真的自我批评，也是我们和 其他政党互相区别的显著的标志之一”，并将党的建设视为中 国革命的基本问题之一；以邓小平同志为主要代表的中国共产 党人强调党风对社会发展的重要性；以江泽民同志为主要代表 的中国共产党人将党的建设视为“新的伟大工程”，要求“治 国必先治党，治党务必从严”，对党的思想建设、组织建设、 作风建设等提出了更高要求；以胡锦涛同志为主要代表的中国 共产党人推进党的建设新的伟大工程走向纵深，以党的十七届 四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设 若干重大问题的决定》为坐标，对党内民主与党的作风有了更 加深刻的认识，拓宽了对跳出历史周期率思考的深度和广度。 进入新时代，世情国情党情发生了深刻变化，党的建设新的伟 大工程面临“四大考验”和“四大风险”等问题，党全面推进 任人唯贤、严肃纪律、反贪反腐等法规体系建设，习近平总书 记提出：“一个马克思主义政党，要保持先进性和纯洁性，实 现崇高使命，必须‘以补过为心，以求过为急，以能改其过为 善，以得闻其过为明’，一刻不放松地解决自身存在的问 题”，为“自我革命”的提出提供了逻辑遵循。 二、跳出历史周期率“两个答案”的辩证关系 “两个答案”的提出虽然相隔70余年，但都是党对跳出历史 周期率的理论思考与实践探索，体现了无产阶级政权对锻造长 期执政、历经千锤百炼而朝气蓬勃的马克思主义政党的科学把 握，蕴含着丰富的执政理念。习近平总书记在十九届中央纪委 六次全会上指出：“一百年来，党外靠发展人民民主、接受人 民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、 修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，保证了党长盛不衰、不 断发展壮大”。这一重要论述阐明了跳出历史周期率的“两个 答案”之间相辅相成、辩证统一的逻辑关系，二者各有侧 重，但并非相互排斥，而是统一于中国共产党为中国人民谋幸 福、为中华民族谋复兴的初心使命，共同回答了建设什么样的 长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义 政党这一重大时代课题。 （一）机制互补：全面从严治党的他律与自律统一。党探索 出的跳出历史周期率的“两个答案”是一种内外联动、党群结 合的关系。百年大党面临的独有难题来自党内外的风险和挑 战。就外部而言，党面临“长期执政考验、改革开放考验、市 场经济考验、外部环境考验”；就内部而言，党面临“精神懈 怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危 险”。无论是外部还是内部，迎接上述挑战既需要永葆党的先 进性和纯洁性，又需要提升党自身的执政能力和水平，因此亟 须“两个答案”来破题。从马克思主义哲学内外因辩证关系语 境及唯物史观视角来看，党勇于接受人民的监督，是改造外部 客观世界的逻辑范畴；推进自我革命、不断净化党的肌体是改 造内在主观世界的逻辑范畴。第一个答案“人民监督政府”的 核心是“刀刃向政府”，第二个答案“自我革命”则是“刀刃 向内”，二者的相辅相成、相得益彰，代表着无产阶级政党改 造客观世界与改造主观世界相统一的革命路向。从人民监督到 自我革命，跨越了70多年漫长岁月，见证了中国共产党从发展 到壮大、从革命到长期执政的伟大飞跃，实现了党执政场域的 逻辑互补和他律与自律实践同步的统一。毛泽东指出：“外因 是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作 用”。新民主主义革命时期，毛泽东深刻认识到国民党独裁统 治的腐朽，充分肯定人民群众的主体力量和决定性作用，在唯 物史观的指引下，将人心向背作为关系政权兴衰的关键变 量，构建起人民监督政府的他律性纠错机制。中华人民共和国 成立后，中国共产党成政治角色发生深刻转变，反思政权兴衰 的视角从人民监督的他律转向执政者本身的自律。一方面，从 内外因相互作用来看，人民监督政府的他律机制是否有利于党 的长期执政，很大程度上取决于党是否有意愿和能力将他律机 制反馈的问题及时输入到党的自律机制中，从而转化为党的自 我革命的外生动力；另一方面，相比于人民群众的外部监 督，自我革命的关键在“自我”二字上。执政党内部的先进性 和纯洁性对其能否长期执政具有更为直接的影响，但并不意味 着我们要排斥民主监督的他律机制，而是要汇聚他律与自律的 双重机制，形成破解历史周期率的合力。全面从严治党的他律 及自律统一于“两个答案”，也彰显了中国共产党在党的建设 上是充分发挥人民群众主体地位与充分发挥全党、党组织、全 体党员自身主体地位相结合的典范。 （二）逻辑递延：贯穿百年党史的守正与创新。外部监督是 当今世界各国政党普遍采取的监督方式，但勇于自我革命却是 中国共产党独有的品质。推进党的自我革命是对人民监督的继 承和发展，体现了党对执政规律和执政方向认识的与时俱进与 不断深化，这种由外向内的转化，强调的是在人民监督的基础 上进行自我革命，因此“两个答案”在逻辑上是守正与创新的 关系。“守正”守的是中国共产党建党之初并传承至今的以人 民为中心的精神之正，是民心之正；“创新”创的是新时代大 刀阔斧开展自我诊断之新，是符合时代发展规律的历史主动精 神之新。毛泽东在“窑洞对”中提出民主新路，并不意味着其 中没有自我革命的思想，而恰恰包含了这种意蕴。纵观中国共 产党的百年奋斗史，党在一些关键历史节点上都进行了自我革 命。毛泽东参与和领导的有八七会议、遵义会议、延安整风以 及新中国成立初期的整风整党运动；以邓小平同志、以江泽民 同志、以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人探索跳出历史 周期率的思路中，其许多思想、理论、路线、方针既是“第一 个答案”的继承和丰富，也是“第二个答案”的铺垫和引 言，是在改革开放进程中对自我革命的进一步探寻。党的十八 大以来，以习近平同志为核心的党中央更是在新时代管党治党 方面不断提出新理念新思想，在充分注重人民群众民主监督的 基础上，明确提出“自我革命关键要有正视问题的自觉和刀刃 向内的勇气”，“要以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，继 续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久 战”。“第二个答案”提出的同时，党也在不断地对“人民监 督”的“第一个答案”进行丰富和发展，将全过程人民民主的 理念贯穿到健全党和国家监督体系的实践中，实现了党内监督 与人民监督的有机统一。由此，跳出