陈克祥局长在庆“七一”暨巡察整改“回头看” 专项检查整改大会上的讲话 同志们： 今天会议内容主要有两个方面：一是庆祝中国共产党 成立96周年，表彰一批先进基层党组织、优秀党务工作者 和优秀共产党员；二是通报市委第七巡察组巡察反馈意见 整改工作“回头看”专项检查具体情况。根据局党组统一安排 ，3月上中旬，由三名局领导带队，抽调相关科室、单位负 责人及局系统财务、人事专干组成检查组，利用半个多月 时间，在全局系统集中开展了一次市委第七巡察组巡察反 馈意见整改工作“回头看”专项检查。检查内容涉及巡察意见 整改落实、人事劳资管理、工程项目管理、财务制度执行 等四个方面。刚才，党组成员、机关党委书记、总工程师 陈鑫同志向大家通报了专项检查的具体情况。从通报情况 来看，局属二级、三级单位在巡察整改、人事管理、财务 管理和工程项目管理等四个方面存在18类161项问题。综合 分析主要有以下几方面的特征：一是发现的问题比较多 ，有些问题比较严重；二是局属每个单位都存在问题；三 是有些单位的负责同志，尤其是主要负责同志不够重视 ，疲于应对专项检查，并存在错误的思想认识。他们认为 ：过去发了现在为什么不能发；外单位发了为什么本单位 不能发；巡察组没有通报的问题为什么本次专项检查作为 问题要求整改；个人私下征求过市有关部门领导的意见 ，某些政策是可以执行的，为什么这次专项检查作为问题 进行通报。针对局系统某些干部存在的思想误区，前段时 间我们先后组织开展了以财务审计、人事劳资、工会经费 管理为主题的专题培训班。我认为，全面加强系统党风廉 政建设，确保巡查整改落实到位，主要有五条路径：一是 开展专项检查，二是组织专题培训，三是全面动员部署 ，四是集中交办任务，五是确保工作成效。刚才，局属各 单位递交了专项检查整改工作责任状，部分单位就如何落 实好专项检查整改工作进行了表态发言。我认为，签订责 任状不是形式，更多体现的是责任。因此，局属各单位的 负责同志特别是主要负责同志要高度重视专项检查整改工 作，消除思想上的误区。下面，我主要讲三个方面的内容 。 第一、正确认识城管系统党建工作形势。党建工作是 中国共产党作为执政党必须抓好的首要问题。我们要正确 研判当前党建工作形势，用辩证的观点全面分析党建工作 特点和不足之处。我认为，城管系统党建工作主要有以下 四个特点：一是党组（党委）领导核心和政治核心作用、 基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥有较好 的成效。近年来，局属各党委（党总支、党支部）和局系 统1097名党员（其中895名在职党员、202名退休党员）都 严格按照党章的规定履行党员的义务，遵守党的纪律，局 系统党建工作取得了明显的成效。例如市风景园林局党委 提出了“理直气壮抓党建、旗帜鲜明抓党建”的工作思路，每 月都安排一天专门研究党建问题；市环卫局下属城南所和 城西所，结合工作实际抓好党建工作，将党建工作融入日 常工作，全面体现工作特色，使党建工作有的放矢、有形 有色，其中城南所的“车窗抛物”宣传、安全隐患检查、党员 认领岗位、“一个党员一把夹子”等活动，都是紧密结合工作 实际所开展的党建特色活动；城西所以党员活动日、党员 示范岗、“一对一”帮扶和“党员明星”评选等为载体全面开展 党建主题活动，助推各项工作取得了一定的成效。在党组 织充分发挥战斗堡垒作用的同时，局系统的党员们也充分 发挥了先锋模范作用，涌现出一批先进典型，例如市环卫 局郑伟和邓伟同志、市风景园林局李兴旺同志、市城管执 法支队蒋胜同志、市路灯管理处查小军同志、火车站地区 综合执法支队周应龙同志等。例如近段时间市市政维护处 党支部工作卓有成效，面对急难险重的关键时刻，班子成 员能挺身而出，敢于担当，积极稳妥地处置了6月23日、 29日连续强降雨所引发的系列问题，赢得了市委、市政府 主要领导的充分肯定，为城管局树立了形象，争得了荣誉 。二是创新了党建工作载体。局属各党委（党总支、党支 部）以支部建设年、党员活动日、“两学一做”等为载体全面 深化党建活动主题，推动党建活动深入开展。三是推动了 局属各单位的本职工作。四是积累了一些成功的经验。主 要有四条经验：狠抓了党组织主体责任的落实，局属各党 组织主要负责同志都能按各自职责履行好党组织的主体责 任；严格抓好了党建各项日常工作，如“三会一课”、制度建 设、民主生活会等等；强化了党建工作保障，做到了有机 构、有人员、有阵地、有亮点、有制度、有经费保障；按 照务实创新的思维打造了党建工作亮点。 在正确看待城管系统党建工作成效的同时，我们