陈克祥局长在市城管局2017年工作谋划会 上的讲话 刚才，各部门、各单位围绕2017年工作，结合工作职 责发了言，局党组成员对分管工作进行了点评并提出了建 议。大家都讲得很好，很有思路和想法。为此，我主要讲 以下四方面的内容。 一、传达市委书记胡忠雄12月15日在中心城区规划建 设管理情况汇报会上的讲话精神 12月15日，市委书记胡忠雄主持召开会议，听取了“十 三五”规划、产业发展、项目建设、产业园区发展、中心城 区规划建设管理及交通建设等情况汇报。会上，我代表市 城管局党组就城市管理工作向胡书记作了详细汇报。在听 完情况汇报后，胡书记对岳阳市城市管理工作给予了高度 评价。他认为岳阳市城市管理非常不错，城市建设有特色 ，有亮点，成绩来之不易。他指出，在下一步城市规划建 设中，必须加快信息化建设步伐，整合多方资源，建立综 合管理平台，避免多头管理、重复建设，整合信息化成果 ，把信息化成果渗透到城市规划建设管理的各个方面。同 时，要在“路、水、林、房、场”等城市元素上着力发展，进 一步强化使命意识和民本情怀，做到永远对城市负责，永 远对百姓负责。他明确要求，要在中心城区棚户区改造、 王家河黑臭水体综合治理、地下管网建设等方面加大力度 ；要做好中心城区重要节点、核心景区、主干道的亮化提 质；要提高城市公共自行车的利用率，转变管理理念，进 一步方便城区百姓绿色出行。 二、2016年工作评价 对2016年城管局系统工作的总体评价，我认为可以用 五句话来概括：班子团结、队伍努力、成效显著、整体和 谐、各方肯定。在班子团结方面，我认为市城管局的各级 班子都很团结。作为局党组班子，虽然在工作过程中有过 分歧、产生过矛盾，有时也发生过争执，甚至红过脸，但 是这些都是工作上的分歧，是为了让工作向更加有利的方 向推进，不存在任何个人恩怨。我认为局党组班子整体团 结有两个明显特征：一是班子能够形成决议，二是班子形 成的决议能落到实处。在队伍努力方面，各单位、各部门 都尽职尽责履行了工作职责。在成效显著方面，各单位、 各部门都圆满完成了年度目标任务。在整体和谐方面，局 系统基本和谐稳定，未出现任何重大责任事故。在各方肯 定方面，市委、市政府以及市委政法委、市安委会等部门 给予了高度评价。 总体来说，市容环卫方面，很好地保持了城市的市容 市貌；园林绿化方面，很好地完成了两大公园的提质改造 ；城管秩序方面，很好地维持了突发情况和重大活动的城 管秩序；市政设施方面，顺利地完成了市政改制；路灯管 理方面，日常管理到位，在强化部门基础方面做了大量工 作；渣土管理方面，创新推行了环保渣土车运营；户外广 告管理方面，集中整治违规户外广告取得了一定成效；沿 湖风光带管理方面，日常管理比较到位；火车站广场管理 方面，日常管理基本实现了井然有序；数字城管方面，数 字城管二期项目建设推进有力；停车管理方面，停车管理 工作走上了规范化的轨道；信息中心方面，年度工作卓有 成效，很好地履行了自身工作职责，并将局党组安排的其 他工作落到实处；公安城管方面，为日常城市管理和行政 执法提供了强有力的保障；华润燃气方面，未出现重大安 全责任事故，确保了供气安全。局机关科室都能对照各自 工作职责，按照局党组工作部署，圆满完成了年度目标任 务。 三、2017年工作思路 根据刚才大家的发言，我系统总结了一下，2017年着 重抓好以下三个方面的工作：一要转换三大观念，二要抓 住四个重点，三要突出五大措施。 如何转换三大观念？一要适应改革需要，从行政审批 和行政许可转换到优质服务、优化管理上来，进一步夯实 工作基础。当前，我们有些事业单位承担着行政审批和行 政许可的职能。按照这次国务院部署的承担行政职能事业 单位改革的要求，这些单位将面临新一轮的改革，所有行 政许可和行政审批将全部上收至行政单位。改革完成后 ，事业单位干事业单位应该干的事情，行政单位干行政单 位应该干的事情。所以，这就要求我