陈克祥局长在市人大城建环资工作座谈会
上的讲话
（根据录音整理）
去年，我们有三块工作没有出问题：一块是日常工作
，全局日常中心工作做得非常好；第二块是文明创建，市
委政府给我们的评价特别高，迎检10天时间，白天晚上、
元月1号到3号都没休息；第三块是队伍建设，城管系统队
伍建设、制度管理方面还存在很多漏洞，没出问题是难能
可贵的、万幸的，这是去年的工作。今年，我想汇报这么
几个工作。
第一，明确目标，什么目标呢？要为建设智慧型城市
服务，为建设服务型城市服务。智慧城市包括城建、市政
、环保、社会治安、社会等问题。我觉得，城市管理，包
括城市建设、城市规划要系统化，因为我们城建系统三个
部门，一个规划部门，一个建设部门，一个城管部门，三
大块承担的工作，我们这一块，有非常大的工作任务。
第二，提升“三化”水平，哪三化呢?一是精细化；二是
标准化；三是网格化。精细化、标准化、网格化的目的就
是我们的每条街都要有精细化、标准化的规定。我想今年
我们精细化、标准化、网格化一条一条街的搞，精细化是
管理标准，标准化是管理目标。
第三，抓住“四个重点”，什么重点呢？一是市容容貌
，就是环境卫生，城市管理如果环境卫生出了问题，其他
的管理就算到位了也给人不好的印象；二是城管秩序，这
是我们城管支队这块，如占道经营秩序、人行道停车秩序
等，要把秩序搞好，不能出点问题；三是美化亮化，包括
园林绿化，这是美化的问题，亮化就是亮化；四是文明规
范，城管系统应该是最文明的队伍，作为城市文明的引领
者，要起示范作用，如果城管队伍都不文明、不规范，自
己都乱搭，上街都乱窜、乱丢垃圾，市民怎么文明呢？
第四，做好“七件实事”，哪七件呢？第一件是市政公司
改制，挂横幅上访就是改制没到位，市政改制从2010年6月
30日就开始改，改到现在还没改到位，355个职工买断，现
在还308个，正式安置287个，这是个很大的隐患，他们昨
天闹今天闹，我问他们：你们看我新来的局长给我下马威
是怎么？他们说：不是，确实好多问题没有解决好。反正
现在有很多问题。第二件是垃圾焚烧发电，我跟领导报告
，现在的垃圾场，每天收750吨垃圾，垃圾最多只能收到
2016年底，按照现在的每天、每年产生的垃圾量，到
2016年就没地方倒了，这是好大的问题。第三件是城市管
廊建设，城市的管廊要规划，要一个管廊里几个管线都在
里面，要拿出规划来，怎么实施，要报政府报人大。第四
件是数字城管硬件升级，数字城管有一百个信息采集员
，是个工作抓手，为什么这几年我们的城管，尤其是环境
