陈敏尔谈「贵州」 2017年3月6日，十二届全国人大五次会议贵州代表团团 组开放日活动在北京国谊宾馆举行。全国人大代表、贵州 省委书记、省人大常委会主任陈敏尔在发言中对贵州的精 神状态、同步小康、脱贫攻坚、深化改革、生态文明等方 面进行了阐释和解答，为我们展现了一个 “珍贵”贵州。 精神状态看贵州 陈敏尔说，李克强总理作的《政府工作报告》开头就讲 ，过去一年在以习近平同志为核心的党中央领导下，全国 各族人民迎难而上、砥砺前行，推进经济社会不断向前发 展。特别强调了“迎难而上”“砥砺前行”两个词。我们 体会，做好各项工作，有一个好的工作状态、好的工作作 风，非常重要。现在，贵州正前行在决胜脱贫攻坚、同步 全面小康的道路上，我们肩负的任务很重，面对的困难也 很多，这些都需要一个好的精神状态。对今天的贵州来讲 ，特别需要保持的一种状态，那就是坚定、清醒、有为。 首先要坚定。要有政治定力，就是要在思想上、政治上 、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致 ，坚决维护党中央集中统一领导，坚定按照党中央决策部 署推进工作。要有战略定力，就是要更加自觉地协调推进 “四个全面”战略布局，贯彻落实五大新发展理念，结合 实际做好地方工作。政治定力、战略定力体现到一个地区 就是要有发展定力，就是在发展路径选择上要正确，并且 要坚定。习近平总书记前年在贵州视察时，提出了守住发 展和生态两条底线这样的重要指示要求。我们理解，关键 就是要因地制宜走出一条新路，因地制宜选择好发展产业 ，既能促进发展又能保护生态，实现百姓富、生态美两者 有机统一。这就是我们要坚定不移走好的新路子，也是贵 州发展最大的辩证法。 同时要清醒。就是要清醒认识我们肩负的使命、承担的 任务，对于面临的形势、机遇、挑战，特别是存在的矛盾 和困难都要有清醒认识。这些年，贵州的发展和进步是明 显的，但作为一个西部欠发达省份，贵州脱贫攻坚任务是 艰巨而繁重的。工作当中还有不小差距，发展当中面临不 少困难。保持清醒是必须的。我们一直在干部群众中强调 ，要做到自豪而不骄傲、昂扬而不张扬、务实而不浮躁 ，就是要有这样一种脚踏实地的精神状态。 最后要有为。我们说坚定、清醒，最终还是要有为，要 有实的作为、好的作为，要有新的作为、大的作为。当前 特别要积极主动作为，要迎难而上，要砥砺前行。“十三 五”时期，包括今后五年，都要保持“开局就是决战、起 步就要冲刺”这样一种劲头和状态。总书记提出要“撸起 袖子加油干”，我们就是要“干字当头、实字为先”。这 一点我们必须牢牢记住。 同步小康看贵州 谈到同步小康，陈敏尔指出，贵州正前行在决胜脱贫攻 坚、同步全面小康的道路上，我们在决胜脱贫攻坚、同步 全面小康的进程中，贵州特别注重抓好这么几件大事。 第一件事，以大扶贫统揽经济社会发展。我们用“大扶 贫”这样一个概念，就是体现决心大、力度大，就是要求 全面扶、全力扶。实施大扶贫战略行动，到2020年如期完 成脱贫攻坚目标任务，这是一场输不起的硬仗，必须打赢 ;如果输了，就输了我们的承诺，就会失去民心。打赢脱贫 攻坚战，是今后五年贵州的首要目标和头等大事，是一号 民生工程，也是必须完成的任务。我们要有铁一般的决心 ，要有更大的工作推进力度、政策保障立足、责任落实力 度。 第二件事，以大数据引领经济社会发展。大数据是时代 给贵州的机会，也是我们从实际出发的一种战略选择。大 数据可以说是一种技术、一种产业、一种资源，也可以说 是一个时代，因为大数据已经融入到了经济社会发展的方 方面面。所以，我们要更加积极有为地利用大数据资源 ，抢抓大数据机遇，创造大数据红利。这几年的实践表明 ，大数据在经济转型升级、服务民生、提升社会治理体系 和治理能力现代化中，已经发挥了非常好并且越来越明显 的作用。我们常讲，大数据是我们看准的一颗“钉子 ”，所以要用“钉钉子”的精神抓大数据。 第三件事，以大生态推动经济社会发展。这里讲的“大 生态”概念，就是把“绿色+”的理念融到经济社会发展的 各个方面，贯穿到人们生产生活生态活动的整个过程。目 的就是要践行总书记强调的“绿水青山就是金山银山”的 理念，让生态创造更多的红利。以前我们一般把生态形容 为“绿色”，现在我们提出要让“绿色”给老百姓创造更 多的“红利”。现在，老百姓既要讲温饱也要讲环保，生 态质量已经事关我们的生活质量，所以这也是民生所需。 这些年来，贵州十分注重在加快发展、脱贫攻坚的过程 中，保护好宝贵的生态环境。我们的实践也证明，经济发 展和生态建设两者完全可以统一，贵州完全可以走出一条 经济发展和生态建设、百姓富和生态美共生共荣的新路子 。当然这条路还很长，还要不懈努力。 脱贫攻坚看贵州 陈敏尔在回答记者提问时指出，贵州是全国脱贫攻坚的 主战场，脱贫攻坚是我们最大的实际，也是最首要的任务 。我们理解，脱贫攻坚整个过程是由一个个战役组成的 ，当前我们正在发动一场春季攻势，实际上也可以称为 “春季攻坚战”。 对脱贫攻坚，总书记经常讲的两个字就是“精准”。你 刚才也提到了中央政治局的最近一次集体学习。这次学习 就是围绕如何更好推进精准扶贫、精准脱贫，因为这是脱 贫攻坚的基本方略和科学方法。今年春节过后第一天，我 们就提出发动春季攻势，也是为了体现精准方略和问题导 向。这几年，贵州脱贫攻坚任务尽管很艰巨，但取得的成 效是明显的。当然，在这个过程中，也存在一些问题，所 以这次春季攻势我们就提出以问题为导向，解决好当前脱 贫攻坚中的突出问题，做到有的放矢。这里，我想和媒体 朋友分享一下总书记在脱贫攻坚上用过的一些“军语”和 “医语”，比如军令状、军中无戏言、军法处置，比如靶 向治疗、对症下药。这些都体现了精准的要求。我们在工 作当中也做起来了，也按照这个要求努力了，但还是有差 距。所以这次我们春季攻势主攻的是问题，就是有什么问 题就解决什么问题、群众有什么需求就做什么事情。你刚 才还讲到我们春季攻势有什么重点，我们主要瞄准这么几 件事。 一是产业扶贫。就是如何让贫困群众更多地参与到产业 调整、结构优化中来，让产业结构调整这个红利、这杯羹 更多地分到群众手上，实现有事可做、有股可入、有利可 获，做到户户有增收项目、人人有脱贫门路。一年之计在 于春，春季是农业发展的大好时机，最近全省都在紧锣密 鼓做这件事情。 二是易地扶贫搬迁。现在，贵州不少老百姓从深山、高 山里逐渐搬出来，因为原来生活的地方不具备基本的生活 条件，对生态的影响也比较大。老百姓用自己的话总结 ，就是“一步住进新房子”，因为有好的政策，有统一规 划、统一建设。老百姓有时拎包入住，有时连包都没有就 住进去了，因为基本生活条件都准备好了。但搬进去以后 ，能不能更快过上好日子，这里面就有很多生计方面的问 题了。现在的关键是让搬迁户一步住上新房子，逐步或者 快步过上好日子。对于原住地，我们现在主要是让搬迁户 搬出来以后，原住地的承包地、宅基地、林地还能盘活 ，成为他们的稳定收入来源。对于五六十岁左右的搬迁人 群，要让他们在搬入地做产业工人，有的不具备、有的不 习惯。那么，如何解决好他们的生计问题?我们探索微田园 、小型农场，让他们在搬入地也有几分地可以耕耘、可以 收获、可以增收，让搬迁户有事可做、有利可图。当然 ，解决好生计问题有一个过程，但搬迁一定是