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陈敏尔谈「生态」

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既要金山银山 也要绿水青山 ——深入学习习近平同志参加人大贵州代表团审议时 的重要讲话精神 理论之树长青,实践之路常新。习近平同志在参加 十二届全国人大二次会议贵州代表团审议时的重要讲 话,闪烁理论光辉,充满实践智慧,饱含民生情怀 ,不仅对贵州有极强的针对性,而且对全国有普遍的 指导意义。我们要深入学习领会讲话精神,把学习成 果转化为改造客观世界和主观世界的实际行动。 绿水青山既是自然财富,又是社会财富、经济财富 习近平同志指出:“正确处理好生态环境保护和发 展的关系,是实现可持续发展的内在要求,也是推进 现代化建设的重大原则。”处理好生态环境保护和发 展的关系,是落实中央“五位一体”总体布局、建设 美丽中国的基本要求。党的十八大以来,习近平同志 对此提出了许多新思想、新观点、新要求。他在这次 讲话中强调,既要金山银山,也要绿水青山;绿水青 山就是金山银山;绿水青山既是自然财富,又是社会 财富、经济财富。“保护生态环境就是保护生产力 ,改善生态环境就是发展生产力。”这些重要论述 ,是长期实践中形成的真知灼见,深刻体现了尊重自 然、以人为本的价值理念和治理经验,现实指导意义 很强。 习近平同志特别要求贵州注重处理好绿水青山和金 山银山的关系。这一重要指示,非常切合贵州实际。 贵州山川秀丽,有着良好的生态环境,但生态基础十 分脆弱,很容易受到损害,而且损害后非常难以修复 。这一状况决定了贵州在处理好生态环境保护和发展 的关系方面难度更大,更需谨慎小心。可以说,处理 好这个关系是贵州发展中的最大辩证法。贫困落后是 贵州的主要矛盾,加快发展是解决贵州所有问题的 “金钥匙”。我们必须紧紧扭住经济建设这个中心不 动摇,完成好既要“赶”又要“转”的双重任务。良 好的生态是贵州最突出、最响亮的品牌。而且,贵州 是长江、珠江上游地区的重要生态屏障,把贵州生态 保护好是我们的最大责任。我们要时刻保持清醒头脑 ,像呵护生命一样呵护生态环境,把老祖宗留下的一 方山水保护好、利用好。 习近平同志提出的“绿水青山既是自然财富,又是 社会财富、经济财富”的重要观点,不仅是对“绿水 青山就是金山银山”思想的深化拓展,而且是对马克 思主义发展观、财富观和价值观的丰富发展,具有深 刻的思想内涵和深远的指导意义。现代经济社会发展 对环境的依赖程度越来越高,生态环境越来越成为重 要的生产力。“鱼逐水草而居,鸟择良木而栖。”如 果其他条件相差不大,谁都愿意到拥有绿水青山的地 方投资、发展、工作、生活、旅游。从这个意义上讲 ,绿水青山能够使经济社会效益充分发挥出来,创造 经济财富、社会财富。现在,很多外地投资者、旅游 者看好贵州,很重要的一点就是贵州拥有凉爽的气候 、清新的空气和秀美的山水,在贵州既能投资赚钱又 能享受生态。我们要深入理解习近平同志重要讲话的 丰富内涵和实践要领,树立正确的资源观、科学的开 发观和绿色的财富观,更加自觉地守住发展与生态两 条底线,更加主动地爱护“绿”、懂得“绿”、用好 “绿”,营造宜居宜业宜游的发展环境,向绿色要红 利,让绿水青山带来金山银山。 绿水青山和金山银山决不是对立的,关键在人,关 键在思路 如何实现加快发展与保护生态的互动双赢?习近平 同志指出:“绿水青山和金山银山决不是对立的,关 键在人,关键在思路。”他强调,只要指导思想搞对 了,只要把两者关系把握好、处理好了,既可以加快 发展,又能够守护好生态。这表明,能不能做到经济 发展与生态保护良性互动,首先取决于人的主观能动 性,取决于思想上的重视程度。应该说,一些发达国 家和地区已经做到了经济发展与生态保护并行不悖。 现在世界上生态环境好的国家,许多是工业化、城镇 化水平高的国家。我们要认真学习借鉴发达国家和地 区的先进经验,认真总结自己的成功做法,端正指导 思想,完善发展思路,找准发展路径,提高统筹协调 发展的能力,努力实现加快发展与保护生态互动双赢 。 有人说,发展不可避免会破坏生态环境,因此贵州 发展宁慢勿快,否则得不偿失。也有人认为,贵州为 了摆脱贫困必须加快发展,付出一些生态环境代价是 难免的。这两种观点都有失偏颇。事实上,只要思路 对头、路径对头、方法对头,在加快发展中积极主动 地保护生态环境,完全能够实现发展与生态、富裕与 美丽的双赢。贵州这几年的发展也证明了这一点。我 们坚持“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调 ,实施工业强省和城镇化带动主战略,初步走出了把 发展与生态统筹起来、统一起来的新路子。与2010年 相比,2013年全省经济总量接近翻一番,公共财政收 入翻一番多,城乡居民收入分别是2010年的1.46倍和 1.57倍。同时,通过深入实施《贵州省生态建设水利 建设石漠化治理综合规划》,创建全国生态文明先行 区,举办生态文明贵阳国际论坛等一系列举措,生态 文明指标保持得比较好。近3年累计淘汰落后产能 2230万吨,治理石漠化、水土流失面积分别达3000、 7100平方公里。2013年,全省森林覆盖率达到48%。 出境河流断面水质和集中式饮用水源地水质优良。 PM2.5平均值在50以下,空气质量保持良好。 因地制宜选择好发展产业 习近平同志指出,要树立正确发展思路,因地制宜 选择好发展产业。他强调,发展是为了让人民过得更 好一些,如果付出了高昂的生态环境代价,把最基本 的生存需要都给破坏了,最后还要用获得的财富来修 复和获取最基本的生存环境,这就是得不偿失的逻辑 怪圈。这些重要指示,为我们如何守住发展与生态两 条底线指明了方向和路径。我们理解,得不偿失的逻 辑怪圈,就是为了眼前利益牺牲长远利益,为了今天 的经济效益牺牲明天的生态效益,不计成本、不顾条 件盲目发展,导致今天的GDP变成明天的负GDP,最终 陷入“破坏环境换取产值—花费巨大投入医治环境创 伤”的恶性循环。我们要坚持从实际出发,遵循经济 规律和自然规律,推进特色化、集聚化、绿色化发展 ,优化生产、生活与生态的关系,谋求有质量、有效 益、可持续的增长,实现前进式、上升式的循环。要 优化生产力布局,把产业项目、生产要素集聚在重点 平台,多给生活、生态“留白”,努力将发展对生态 环境造成的影响降到最低,绝不能让今天的发展成为 明天的包袱。我们今天所做的一切,要给后人留下赞 叹,而不能留下遗憾和隐患。 产业是一个地区综合实力和竞争力的重要体现。没 有产业就没有就业,就没有税收,就谈不上“金山银 山”,也不可能有可持续的生态保护。从贵州来讲 ,产业发展要作一些选择,明确哪些可以做、哪些不 可以做,不要把自己不可替代的优势抵消了、搞没了 。我们将根据自身的资源禀赋和市场需求,重点发展 具有技术含量、就业容量、环境质量的产业,推动传 统产业生态化、特色产业规模化、新