陈文胜:释放改革红利 推进农业现代化
2019年1月16日
在相当长的一段时期,我国农业发展遭遇成本上升与
价格下压的双重挤压,也面临资源环境“红灯”亮起的约束。
究其根本原因,就是农产品市场供需不匹配,农业综合效
益偏低和市场竞争力不强。
2018年是实施乡村振兴战略的第一年,并被确定为“农
业质量年”。针对以上问题,全年在推动农业现代化方面实
施了一系列举措,取得了良好效果。比如,在全国范围内
开展“中国农业品牌提升行动”,充分发挥市场作用,推进品
牌认知、品牌营销、品牌推广,突出“优质优价”,减少无效
供给、扩大有效供给,并将品牌建设与“三区三园”建设、绿
色食品等产品认证紧密结合,进一步明确了粮食生产功能
区、重要农产品生产保护区,突出“特色”优势,有力优化了
农业资源要素配置与农业区域结构。又如,“互联网+”农产
品出村工程的实施,推进了“互联网+现代农业”的发展,使
现代科技成为改造提升传统农业的“加速器”,为新产业新业
态新模式在乡村的发展开辟了广阔道路,加快了一二三产
业的深度融合,拓展了农业的多种功能,促进农业“全环节
升级、全链条升值”。再如,畜禽粪污资源化利用行动、果
菜茶有机肥替代化肥行动、东北地区秸秆处理行动、农膜
回收行动和以长江为重点的水生生物保护行动等“农业绿色
发展五大行动”,提前实现了化肥、农药使用量零增长的目
标,为农业实现高质量发展提供了助力。
2018年12月召开的中央农村工作会议提出,要坚持农
业农村优先发展,切实抓好农业特别是粮食生产,推动藏
粮于地、藏粮于技落实落地,合理调整“粮经饲”结构,着力
增加优质绿色农产品供给。2019年,需继续沿着农业供给
侧结构性改革这条主线,进一步推进农业现代化。
一方面,要更好把握绿色化、品牌化的农业发展趋势
。朝着优化农业结构、提高农业市场竞争力、加快农业体
制机制创新、实现农业可持续发展的总体目标迈进,需以
市场需求为核心优化资源配置