行富民强市之举 聚团结和谐之力 为加快实现昆明科学发展新跨越而努力奋 斗 ——XX在市政协十一届五次会议结束时的讲话 （2010年1月16日） 各位委员、同志们： 政协昆明市第十一届委员会第五次会议，经过全体委员和 与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会 议期间，大家以饱满的政治热情和强烈的发展愿望，着眼当前 宏观形势，围绕我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建 设以及生态文明建设中的重大问题，围绕广大人民群众关注的 热点难点问题，积极建言献策，认真参政议政，提出了许多有 价值、有见地的意见和建议。会议开得隆重热烈、富有成效 ，是一次凝心聚力、共谋发展的大会，是一次民主求实、团结 鼓劲的大会，对于动员全市上下群策群力完成“十一五”，顺 时应势谋划“十二五”，加快实现昆明科学发展新跨越，必将 起到重要的推动作用。在此，我代表中共昆明市委，对会议的 圆满成功，表示热烈的祝贺！ 刚刚过去的2009年，是国际国内经济形势异常复杂、现代 新昆明建设任务特别艰巨的一年。在党中央、国务院和省委、 省政府的坚强领导下，市委团结带领全市各族人民，认真贯彻 落实胡锦涛总书记考察云南时的重要讲话精神，积极应对挑战 ，着力化危为机，持续克难奋进，千方百计保增长、保民生、 保稳定，经济发展回升向好，社会事业全面进步，生态建设成 效显著，党的建设扎实推进，跨越式发展实现良好开局。一年 来，全市各级政协组织和全体政协委员紧紧围绕市委、市政府 的中心工作，牢牢把握团结和民主两大主题，把推动发展作为 政协履职的第一要务，不断创新履职方式，积极拓展履职空间 ，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进全市 经济社会又好又快发展发挥了重要作用、作出了积极贡献。市 委对政协工作是充分肯定和非常满意的，社会各界也给予了广 泛赞誉。借此机会，我代表中共昆明市委、昆明市人民政府 ，向全市各级政协组织、政协委员、各民主党派、工商联、人 民团体、政协工作者和各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感 谢! 各位委员、同志们，今年既是全面完成“十一五”的决战 之年，也是蓄势冲刺“十二五”的关键之年。做好今年的各项 工作，任务艰巨、意义重大。刚刚闭幕的市委九届六次全体 （扩大）会议，在科学分析国际国内宏观经济形势，准确把握 昆明所处发展阶段的基础上，明确提出，要群策群力完成“十 一五”，顺时应势谋划“十二五”，加快实现昆明科学发展新 跨越。全市上下要迅速把思想和行动统一到市委九届六次全体 （扩大）会议和这次“两会”精神上来，团结和动员各方面力 量，调动一切积极因素，立争先进位之志、鼓攻坚克难之劲 ，行富民强市之举、务项目推进之实，谋改革创新之策、走全 面开放之路，怀亲民爱民之心、尽为民惠民之责，兴求真务实 之风、求狠抓落实之效，汇四面八方之智、聚团结和谐之力 ，加快实现昆明科学发展新跨越。 一、加快实现科学发展新跨越，必须立争先进位之志、鼓 攻坚克难之劲。心存忧患，方能从容应对各种挑战；志存高远 ，才会始终挺立时代潮头。如果我们满足于已有的成绩，沾沾 自喜，停滞不前，在发展目标的定位上还想留有余地，在工作 标准的确立上还想降格以求，在纵向比较中还想自我陶醉，在 横向参照中还去强调客观，就必然会被先行者抛弃，被同行者 甩开，被后来者赶超，更谈不上争先进位、跨越发展。看不到 危机就是最大的危机，看不到差距就是最大的差距。面对区域 竞争的新态势，面对人民群众的新期待，我们必须立足更高的 平台审视自我，站在更大的空间谋划发展，着眼更宽的领域寻 求突破。敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛 ，确立一年高过一年的志向追求，实行一年严过一年的工作标 准，形成一年强过一年的发展势头，努力实现在全国省会城市 中，综合经济实力五年进三位，加快进入中西部前五名，奋力 冲刺全国前十强。干事创业无坦途，狭路相逢勇者胜。面对复 杂多变的宏观经济环境，面对艰巨繁重的工作任务，怨天尤人 、牢骚满腹不行，悲观失望、灰心丧气不行，敷衍塞责、得过 且过更不行。我们必须有直面困难的勇气、永不言败的豪气、 锲而不舍的锐气，不为任何风险所惧，不为任何困难所绊，不 为任何干扰所惑，知难而上不言难，迎难奋进不怕难，克难攻 坚不畏难，在迎接挑战中趋利避害，在应对危机中抢抓机遇 ，在负重拼搏中跨越赶超，牢牢把握发展主动权，抢占新一轮 发展制高点。 二、加快实现科学发展新跨越，必须行富民强市之举、务 项目推进之实。富民是发展的根本出发点和落脚点；强市是发 展的必然要求和富民的坚实后盾。富民必须强市，强市旨在富 民。要紧紧围绕科学发展新跨越目标，突出富民强市主题，继 续实施大投资方略、强化大项目支撑，着力做大经济总量、调 整经济结构，着力扩大对外开放、深化改革创新，着力推进城 乡一体、统筹区域发展，着力实施科教引领、促进文化繁荣 ，着力保障民生改善、构建和谐社会，着力治理滇池污染、建 设生态家园，确保“十一五”规划各项目标全面完成，为“十 二五”期间更好更快发展奠定坚实基础。项目是经济工作的生 命线，是富民强市的主抓手。抓项目就是抓发展，抓项目就是 抓落实。无论是城乡基础设施建设，还是产业培育、招商引资 、城市建设、民生改善、社会事业等工作的顺利推进，都体现 在重点项目的有力推动上。要聚精会神狠抓项目建设，科学规 划重大项目，精心运作重大项目，严格管理重大项目，全力推 进重大项目，迅速掀起项目开工高潮，园区建设热潮，招商引 资大潮。始终把两级城建、三级开发区（园区）和市域交通、 环保、能源、社会事业等基础设施投资作为重中之重，集中力 量建设一批事关全局、事关长远、事关群众切身利益的大项目 、好项目。 三、加快实现科学发展新跨越，必须谋改革创新之策、走 全面开放之路。思路决定出路，创新推动发展。只有敢于创新 、善于创新，才能迈出改革的大步子，闯出发展的新路子。当 前，我们在加快发展的道路上面临着许多艰难险阻，干事创业 的过程中也碰到了许多瓶颈制约，新情况、新矛盾层出不穷。 这些都迫切需要我们突破原有的思维定势，冲破原有的观念束 缚，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。想他人所不 曾想，谋他人所不曾谋，为他人所不曾为，不断焕发出创新、 创造的热情，努力用新观念、新思路、新办法、新举措开创新 局面。要加大重点领域和关键环节改革攻坚力度，革除客观存 在的部分国有企业的“市场挤出效应”和部分本土企业的“市 场排斥效应”，消除不利于发挥市场