大关县委书记王宏“三严三实”专题教育党课讲义 同志们： 按照省委和市委要求，今天由我给大家讲一次党课，与 其说是讲党课，不如说是结合去年开展党的群众路线教育 实践活动以来，就个人学习习近平总书记系列重要讲话精 神特别是习近平总书记对云南工作作出的“对党忠诚、个 人干净、敢于担当”重要指示精神，以及今年1月份习近平 总书记视察云南工作提出了“三个定位、四个全面、五个 着力”重要讲话精神，围绕什么样的干部是好干部、怎样 成为好干部、怎样培养选拔好干部，和大家进行共同交流 学习。讲得不对的地方，敬请同志们批评指正。 一、什么样的干部才是好干部 毛泽东同志指出，政治路线确定以后，干部就是决定因 素。纵观我们党的发展历程，无论是在艰苦卓绝的革命战 争年代，还是在百废待兴的社会主义革命建设时期，无论 是在改革开放初期，还是在全面建成小康社会的伟大征程 中，党的干部始终是推动发展的中坚力量，党的事业始终 需要一批好干部，也离不开一批好干部。在新的历史条件 下，面对改革发展稳定反腐败的艰巨繁重任务，各种困难 、挑战、风险、诱惑随之而来，更需要一批政治上靠得住 、工作上有本事、作风上过得硬的好干部，推动党的事业 发展薪火相传、生生不息，推动社会主义现代化建设和全 面建成小康社会。 怎样是好干部?党章有明确规定。好干部的标准，大的方 面来说，就是德才兼备。同时，不同历史时期，对好干部 德才的标准又有着不同的具体要求。革命战争年代，对党 忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部;社会主义革 命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部就是好 干部;改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线 方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部就是好干部 。进入21世纪，胡锦涛同志提出政治上靠得住、工作上有 本事、作风上过得硬、人民群众信过得的干部就是好干部 。党的十八大以来，习近平就什么样的干部才是好干部发 表了一系列重要讲话，2013年6月，习近平总书记在全国组 织工作会议上，明确提出了信念坚定、为民服务、勤政务 实、敢于担当、清正廉洁的好干部“五条标准”，2014年 3月，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代 表团讨论时又明确提出，各级领导干部要既严以修身、严 以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。 2014年10月，习近平总书记在对云南工作作出的重要指示 中，要求党员干部对党忠诚、个人干净、敢于担当。习近 平总书记在不同场合对好干部标准的高度概括，赋予了好 干部新的时代内涵，是对党员干部的基本要求，也是我们 加强新时期干部队伍建设的基本遵循。 “三严三实”和“忠诚干净担当”与我们党的好干部 “五条标准”要求是一脉相承的。好干部“五条标准”自 2013年习近平总书记在全国组织部长会议上提出后，又写 入新修订的《党政机关领导干部选拔任用工作条例》，上 升到了党内法规程度，成为好干部追求的价值标准和我们 做好干部工作的重要遵循。“三严三实”和“忠诚干净担 当”要求对好干部的标准各有侧重，“三严三实”强调的 是“严”和“实”，就是要严以修身、严以律己、严以用 权和谋事要实、创业要实、做人要实，体现的是领导干部 的行为准则。“忠诚干净担当”是对好干部的内在要求 ，作为一名党员、领导干部，包括非党领导干部，都是党 培养出来的，对党忠诚是第一品质;个人干净是领导干部从 政底线，敢于担当是领导干部的责任和使命。“三严三实 ”和“忠诚干净担当”要求，更加突出了对党员领导干部 的政治品格、党性修养和职业素质的要求，是对好干部标 准的进一步丰富和完善。 (一)要准确把握“三严三实”的基本要求。“三严 ”：首先是严以修身。孔子讲“修身齐家治国平天下 ”，修身是排在第一位的。对党员干部来讲，修身是成长 进步之基，也是工作事业之本。做“官”先做人，做人必 先修身，其身正不立而行，其身不正虽令不从，只有正直 正派正德的人，说话才有人听，干事才有人跟。河南的一 个县衙有这样一副对联，“吏不畏吾严，而畏吾廉;民不服 吾能，而服吾公。”就是这个道理。其次，是严以用权。 权力是一把双刃剑，用好了就能为民谋福利，用错了就会 损害人民利益，损害党和政府的形象。为官是从政之本 ，从政首先要严格使用权力，按照法律法规的授予正确行 使权力。第三，是严以律己。要做到常怀律己之心，管好 自己管好家人管好身边工作人员，时刻牢记“手莫伸，伸 手必被捉”，始终坚守共产党人的精神高地，不该去的不 要去，不该拿的不要拿。同时，要认真落实好党风廉政建 设党委主体责任和纪委监督责任，除了严以律己之外，还 要管好班子、带好队伍。“三实”：第一，是谋事要实。 重在“谋”字，这是“三实”的基础，要求各级领导干部 特别是主要领导，定思路、作决策、定办法，要实事求是 。一要吃透上情，把握精神实质，知道上级在想什么?要求 我们干什么?不能做官样文章、表面文章，要认真谋划、科 学规划，实实在在地把党的路线方针政策和上级决策部署 ，与本地区本部门实际结合起来，思考谋划、推动工作 ，真正解决“干什么”的问题。二要摸清实情，凸显优势 ，认清差距，结合中央、省、市要求，找准工作着力点和 突破口，创新推动工作。比如，我们在申报省级工业园区 时，按照现在的要求去申报，可能难度非常大，这就需要 我们结合省委、省政府要求和大关工业园区实际，探索创 新思路，以明磊实业产业链延伸为载体，打造明磊特色工 业园区，以国丰10万吨铁合金项目为载体，打造清洁载能 工业园区，通过“一园两特色”，点面结合申报省级工业 园区，成功的机率会大很多，也更有利于争取省委省政府 更多的项目资金支持，推动大关产业发展。第二，创业要 实。空谈误国、实干兴邦，要做到真抓实干，在其位、谋 其政。一要用心，把全部心思用在工作上，干一行、爱一 行、钻一行、精一行，只有用心工作，才能取得成绩;二要 用智，多学习多思考，善于挤出时间学习，正确处理工学 矛盾，真正把学习当作一种工作责任、一种生活方式，不 断在读书学习中获取真知灼见，提升能力素质，用以指导 实践、推动工作。三要用力，脚踏实地、埋头苦干，定下 来的事要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作要一抓到底 、抓出成效，已经完成的任务要及时总结、完善提高，确 保每项工作都取得实实在在的成效。第三，做人要实。一 是要对党忠诚，忠诚于党、忠诚于人民，任何时候对组织 都要襟怀坦荡，自觉接受组织监督;二要公道正派、诚实守 信做人，加强人格修养，讲诚信、重品行，做一个堂堂正 正、清清白白的人;三要真心实意、与人为善、心怀若谷对 待同志，不能虚情假意，对别人尊重，别人才会尊重你 ，真心对别人，别人才会真心对待你。为人处事度量要大 、心胸要宽，要善于团结同志，多吃苦、多吃亏、多奉献 ，有容忍容事的气度。 (二)要准确把握“忠诚干净担当”的内在要求。第一 ，对党忠诚是党员领导干部的根本操守。对党忠诚是共产 党员的党性原则和政治品质，也是我们党保持先进性和纯 洁性的政治基础。党员干部如果丧失了对党忠诚，就丧失 了作为一名共产党员最起码的资格。行为上，对党忠诚要 做到三条：一要认真学习贯彻落实党章，严守党的政治纪 律和规矩，保持政治清醒和强大的政治定力，切实用党章 规范自己的一言一行，这是作为共产党员最基本的要求;二 要坚决维护中央权威，自觉在大局下想问题、做工作，做 到个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织 ，确保中央和省委、市委各项决策部署得到贯彻落实。三 要加强对中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要 讲话精神的学习领会、贯彻落实，更加坚定中国特色社会 主义的道路自信、理论自信、制度自信。第二，个人干净 是领导干部的从政底线。习近平总书记指出，一个人能否 廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己 。个人干净，要做到两点：一要守纪律、讲规矩，遵守党 纪国法;二要牢记“当官发财是两条道”，当官就不要想着 发财，发财就不要想着当官，鱼和熊掌不可兼得。不能官 商勾结，经商发财了，还要去掺合官场上的事，当官也不 要想着如何发财，想着如何坐宝马奔驰、住别墅洋房，商 归商、官归官，就好比两条道上平行相向而行的火车，永 远没有交叉点，这就是底线。第三，敢于担当是领导干部 的职责道义。这是作为一名党员领导干部最基本的要求。 一方面，是岗位职责，不管是主要领导、分管领导还是一 般干部职工，每个人都有自己的岗位职责，这是职责担当 。另一方面，更多地是共产党人的使命职责，习近平总书 记在中外记者见面会上强调，人民群众对美好生活的向往 就是我们的奋斗目标，这就是共产党人的使命担当。 (三)“三严三实”和“忠诚干净担当”是新时期干部队 伍建设的实践准则。伟大的事业都是人造就的，也是一批 一批党的干部创造的，党的干部是事业发展的中坚力量。 对大关来讲，大关事业发展也是一批一批干部，一起拼、 一起苦、一起干出来的，大关事业的蒸蒸日上，也离不开 各级干部的共同努力和奋斗。站在新的历史条件下，更需 要有一批“忠诚干净担当”的干部队伍，来推动实现大关 富民强县跨越发展进位争先。同时，大家也要看到，近几 年来，我们取得的成绩都是各级干部干出来的、拼出来的 、抢出来，实践也充分证明，干部的培养选拔使用，只有 出成绩才能出干部，没有出成绩，怎么来出干部?特别是当 前大关正处在加快发展的关键期、进位争先的攻坚期、爬 坡上坎的机遇期，面对新形势新任务新要求，我们更需要 造就一批对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍，调 动全县干部的积极性、主动性、创造性，提振精气神，凝 聚正能量，以峡谷中求生存、峭壁上谋发展的勇气，以苦 熬不如苦干的劲头，大力弘扬“不甘落后、只争朝夕、勇 于担当、争创一流”的大关精神，主动作为，真抓实干 ，攻坚克难，不断推动大关富民强县进位争先，努力闯出 一条贫困山区跨越发展的路子来，让人民群众过上更加幸 福的生活。这也是全县深入开展“三严三实”和“忠诚干 净担当”专题教育要达到的根本目的。 二、怎样成为好干部 习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员 进行座谈时强调，做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记 ，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。 这“四有”要求，不仅是作为县委书记的必修课，也是我 们每一名党员领导干部应该苦练的基本功。怎样成为一名 好干部?我查了很多资料、也学习了不少文件，我认为 ，“四有”体现着时代要求，成长为一位好干部，首先要 做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，作为时 刻提醒自己的警示箴言。 (一)心中有党，坚定信念。理想信念是什么?理想是旗帜 、是方向，信念是动力。从大的方面来讲，我国正处在社 会主义初级阶段，作为一名共产党员，为共产主义事业奋 斗终身的入党誓言，就是我们远大的政治理想，是我们做 好一切工作的信念。信念，首先你要相信他，才会坚定他 ，并为之奋斗。习近平总书记指出，要增强中国特色社会 主义的道路自信、理论自信、制度自信，并着重强调了自 信，只有自己相信中国特色社会主义道路，你才会跟这条 道路义无反顾地走下去，这就是共产党人的理想信念。心 中有党、坚定信念，就是坚定不移走中国特色社会主义道 路的信念，坚定实现“两个100年”奋斗目标的信念，这是 中国共产党的旗帜，只有坚定了这个信念，才能真正做到 心中有党。从小的方面来讲，坚定信念就是要坚定县委全 会确定的和全国同步建成小康社会“总量翻两番、收入增 三倍、争先促进位、提速奔小康”的信念，咬定奋斗目标 不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移走下去。我多次讲过 ，在大关这样的贫困地区工作，信心比黄金还重要，如果 没有坚定的中国特色社会主义道路自信和实现“两个100年 ”奋斗目标的理想信念，没有努力推动实现大关富民强县 进位争先、与全国同步建成小康社会的信念，面对大关山 区、贫困、民族、多灾“四位一体”的县情实际，总是看 山难、望水愁，我们的斗志从何而来?工作的动力从何而来 ? 理想信念不是凭空而来的?它是实实在在的。在县委理论 中心组集中学习上我曾讲过，这里，我想再和大家强调一 下，为什么要用“三面镜子”来辩证看大关?第一，用放大 镜看成绩，是要进一步增强加快发展的信心。近几年来 ，通过各级干部群众的共同努力，取得的成绩大家有目共 睹，特别是产业发展、基础设施改善、城乡面貌变化、扶 贫开发以及党的建设等方面的成绩是实实在在的，2012年 、2013年县域经济综合考核在全省排名分别前进了48位、 26位，2014年在全市年度综合考核中，全县生产总值排名 全市第2位，综合考核排名全市第4位。事实充分证明，在 大关这样的国家级扶贫开发重点县工作，只要我们苦干实 干，同样可以干出成绩。今天我们可以自信、自豪地讲 ，大关取得这些成绩不容易，“事非经过不知难”，这是 大家一块儿苦、一块干、一步一个脚印走出来的，靠的是 “峡谷中求生存、峭壁上谋发展”的勇气，靠的是“等不 是办法、只有干才是出路”的闯劲，靠的是“宁输客观自 然条件、也不丢信心输大关人民志气”的斗志，这些成绩 和经验，我们应该倍加珍惜、倍加努力。第二，用显微镜 看问题，是要进一步找准大关发展的差距。只有找准了问 题、找准了差距，才能找准工作着力点和突破口，推动大 关发展。我们的问题和差距在哪里?客观上讲，大关山高坡 陡、沟壑纵横，资源禀赋差、产业支撑弱、基础设施滞后 、贫困程度深，特别是产业培植难、招商引资难、扶贫攻 坚难等问题比较突出。主观上讲，干部队伍发展和干部能 力