2019安全工作会议发言 同志们： 今天，我们在这里隆重召开2019年安全工作会议，主 要任务是：全面贯彻集团安全工作会议精神，总结去年、 安排今年的安全工作，动员广大干部职工以新的认识、新 的姿态、新的举措，努力开创安全创效发展新局面，以优 异成绩向新中国成立70周年献礼。 去年，“ xxx”事故让我矿和集团蒙羞，给全年安全生产 带来重大影响，这期间各种检查接踵而至，对矿井轮番“会 诊”，检查之细、次数之多、处罚之严，历史罕见。我们痛 定思痛，知耻而后勇，深刻反思安全管理工作，从思想上 、管理上查找问题，深层次剖析事故原因，对“三不四可”再 学习、再认识、再提升，出台安全生产标准化特别规定 ，扭住基层基础、瓦斯防治、干部作风等方面暴露出的“短 板”不放，打了一场全方位、立体式的安全攻坚战，确保了 后10个月的平平安安。回首全年的安全工作，主要有以下 几方面亮点：一是树立了党政同责齐抓共管的鲜明导向。 矿安全一号文首次采用党政联合文件的形式下发，将安全 生产工作与党务工作，同时安排部署、同时组织实施、同 时考核验收，尤其是事故发生后，扎实开展事故大反思、 大讨论、大整改，矿队两级多频次召开安全专题组织民主 生活会，形成了党政同责、齐抓共管的良好氛围。二是自 主保安意识有了较大幅度提升。始终把干部职工的安全意 识提升和技术素质提高作为抓好安全工作的“先手棋”，适时 开展警示教育、举办知识竞赛、创新培训课堂，干部职工 主动抓安全、合力保安全的思想进一步提升。值得一提的 是，8月份集团组织在己15.16-24100采面成功召开“深井、 低透煤层爆注一体化”工艺现场会后，全矿干部职工安全意 识进一步得到加强，由过去的“要我打钻”，转变为“我要打 钻”。三是瓦斯治理技术路线更加明晰。我矿作为全省瓦斯 灾害最为严重的矿井，历史上曾发生过多次瓦斯事故，瓦 斯治理难题成为一代又一代十矿人的夙愿。2008年，我们 成立了集团首家瓦斯治理工作室，大力开展科技攻关和自 主创新,取得了一系列科研成果，瓦斯治理也从局部措施为 主到顺层钻孔掩护掘进回采，再到穿层钻孔掩护掘进、顺 层钻孔掩护回采，最终确定走“保护层+卸压抽采”的技术路 线，力争2-3年时间，实现所有头面实施保护层开采，彻底 安全高效生产困局。四是安全基础得到进一步夯实。坚持 把安全投入放在资金计划的首位，全力保障安全工程项目 资金投入，矿井安全基础建设再创新水平。全年安全投入 2.2亿元，同比增加0.6亿元，完成调度指挥系统、打钻视频 、水力冲孔等安全整治项目281项(套)，相继上马了戊组、 己三等架空乘人装置，极大改善职工作业环境，是我矿近 年来安全投入最多的一年。 同志们：党和国家历来高度重视安全生产工作，习近 平总书记多次强调，要牢固树立发展决不能以牺牲人的生 命为代价的红线意识，这个观念非常明确、非常强烈、非 常坚定。当前全国煤炭事故处于高发多发期，尤其是去年 四季度以来，事故等级数量趋于上升状态。2018年12月 15日，重庆能投集团渝新能源有限公司逢春煤矿副斜井发 生较大运输事故，造成7人死亡;12月24日，陕西延安市华龙 煤业有限公司贯屯煤矿发生较大瓦斯事故，造成5人死亡 ;12月28日，福建龙岩市鲤坑煤矿发生较大窒息事故，造成 6人死亡;2019年1月6日，云南曲靖市师宗县大普安煤矿发生 较大顶板事故，造成4人死亡。尤其是2019年1月12日，陕 西榆林神木市百吉矿业公司李家沟煤矿发生重大事故，造 成21人死亡，性质极其严重，影响极为恶劣。在不到不到 一个月，接连发生5起较大重大事故，死亡43人，事故集中 、损失惨重、影响很坏。为此，国务院安委会去年12月底 决定，将对6类高风险煤矿开展安全“体检”，就是要大力淘 汰安全无保障、灾害治理难、质量效益差的矿井。 我矿随着开采深度的增加，冲击地压、瓦斯、水等自 然灾害对安全生产的制约进一步加大，在应对这些挑战的 同时，还面临着接替失调、装备升级、管理不严不细、部 分干部职工安全意识和技术素质亟待提高等困难。今年我 们要承担集团首个示范化智能综采工作面建设、推进首个 示范化岩石下保护层工作面开采，这些工作既是我矿建成 全省安全高效样板矿的前提，也是集团老矿井能否实现安 全高效发展的关键，更能体现我矿全体干部职工的能力和 素质。因此，在新的一年里，我们必须提高对搞好安全生 产重要性、艰巨性和长期性的认识，进一步增强忧患意识 和责任意识，时刻保持清醒头脑，全力以赴做好2019年的 安全工作。 下面，就如何做好全年的安全工作，重点讲六个方面 的意见： 一、必须牢固树立安全发展理念。安全是企业生存的 前提和保障。我们必须强化红线意识和底线思维，按照“四 个重在”的安全工作思路，树立“没有想到就是隐患，隐患就 是事故”的理念，强化目标、问题、效果导向，把思想统一 到“不安全不生产、不生产不吃饭、生产必须安全”上来，以 安全生产不出事故作为检验安全工作、管理水平的第一尺 度，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关 系，积极引导干部职工适应井下生产条件、装备升级、灾 害防治的新变化，认真查找安全工作中的矛盾和问题，把 “安全第一”思想自觉贯穿于工程设计、项目建设、现场施工 全过程，以“想得到”的风险防范意识、“做得到”的决心和动 力，推动安全生产持续稳定向好发展。 二、必须坚持依法合规安全生产。当前中国特色社会 主义法治建设深入推进，国家对安全生产领域执法力度持 续加大，监管监察方式方法不断创新，责任追究越来越严 ，惩戒曝光力度不断升级，责任事故一旦发生，轻则免职 降职、经济受损、前途受阻，重则牢狱之灾、矿井关门。 陕西省神木百吉煤矿“1.12”重大事故，造成21人遇难，6名 责任领导迅速被刑事拘留。事故责任追究行动快、处罚快 、教训惨重，再次给我们敲响了警钟。这就要求我们必须 全面推进依法治企进程，增强运用法治思维和法治方式解 决问题、推动工作的能力。一是在思想上提升，各级管理 人员要充分认识矿井依法合规安全生产的重要性，加强法 规政策学习，提升自身依法决策、依法管理、依法治安能 力，推动矿井依法安全生产进程。二是在内业上提升，今 后无论是制