把握“四个全面”内涵 争当干事创业先锋
“四个全面”战略布局是习近平总书记治国理政的重要
思想,是推动“两个一百年”战略目标实现的重要部署
,是新形势下推进党和国家事业发展的科学纲领,其科学
内涵已延伸到我们生活工作的各个环节。深刻领会“四个
全面”精神实质,要善于做好“五种人”。
1、牢固树立大局意识,在规范基层管理上做表率,做
政治上的明白人。从“强”、“补”、“建”三方面着手
。一是“强”学习。重点学习马列主义、毛泽东思想、中
国特色社会主义理论以及习近平总书记重要讲话精神,自
觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。不断
加深对党的路线、方针、政策以及党章、党规的认识,强
化政治意识和政治责任,提高在错综复杂的环境中辨是非
、明方向的能力。深入挖掘身边党性觉悟高、影响力广泛
的先进典型,发挥示范带头效应,让更具现实感和更接地
气的身边人、身边事,来启发、影响周边的党员干部。二
是“补”短板。切实加强基层组织阵地建设,加大经费投
入力度,解决活动场所、设施设备“标准低”、“基础差
”的问题。以基层党 组织换届选举工作为契机,切实抓好
基层党组织班子建设,进一步选强配齐领导班子,不断提
高基层班子的整体素质和领导水平。三是“建”制度。在
管理上要完善组织领导、目标考核、奖惩落实等制度;在
标准上要严格遵守党纪党规,建立区党员动态管理新模式
,畅通党员进出渠道;在服务上要完善联系群众制度,进
一步畅通民意和群众监督渠道;在党内关怀上要建立关怀
机制,把经济困难的党员群众困难帮扶纳入民生改善范畴
。
2、牢固树立率先意识,在深化基层改革上做表率,做
创新发展的开路人。重点从三方面着力。一是在思想上要
有准备,做到三“敢”。要敢想。敢于学习先进的经验和
开放的理念,从根本上解除长期困扰机关党员干部的思想
惰性。要敢为。摒弃畏难情绪,直面改革中的矛盾焦点
,知难而进,以壮士断腕之勇气决心,推动改革继续前进
。要敢担责。勇于冲破思想观念的障碍,勇于突破利益固
化的藩篱,破除妨碍改革发展的思维定势,做好承受改革
压力和改革代价的准备。二是在能力上要有提升,做到三
“抓”。抓项目引进,进一步转变招商引资理念,更加注
重科技项目引进。抓要素集聚,充分发挥院士创新产业园
、力合科技创新基地的平台作用,加快高端人才、创投基
金、科技成果等创新要素向园区聚集。抓新兴产业培育
,借建设长株潭国家自主创新示范区契机,研究出台促进
战略性新兴产业发展的综合性政策文件;以市场需求为导
向,强化新兴产业的产学研结合,加快推动一批关键技术
的研发和产业化。三是在工作上要勇于探索,做到三“新
”。探索集体资产管理新模式,积极引入现代企业制度来
科学规范集体资产管理,推行村集体资产量化确权改革
,支持其投资实体经济,形成长效收益机制。探索特色集
体经济发展新路子,鼓励利用绿色资源、旅游资源、人文
资源发展农家乐、度假村、生态农业等项目加快精美乡村
建设。探索提高群众收入、完善社会保障的新办法。在提
升居民素质、引导村民增收等方面想办法,在解决绿心及
未开发区域群众养老保障问题上出点子;积极发动园区企
业、社会资本共同成立慈善基金,加大社会救助力度。
3、牢固树立法制意识,在提升依法行政能力上做表率
,做法制建设的带头人。关键在于解决好三个问题。一是
提升法治意识的问题。要加大教育培训力度。领导干部层
面,定期组织开展法制培训,营造以上率下的学法氛围
;普通员工层面,建立依法行政常态化学习机制,促使形
成自觉运用法律手段解决群众矛盾和纠纷的工作习惯;执
法人员层面,加强专业培训,在专业知识学习和工作流程
规范方面上新台阶;居民群众层面,采取定点定期宣讲、
律师团下乡、媒体网络及微信互动等灵活多样的“动态
”普法教育形式,让群众真正做到知法、学法、守法、用
法。要营造依法行政氛围。打造服务型园区,推行阳光行
政,将办事流程、办事要求全面公开,让老百姓正确理解
法律规定,让政府的权力规范透明。二是规范执法行为的
问题。严格执法程序。要根据法律、法规和规章的规定
,对园区行政执法范围、方式、种类、步骤、幅度等提出
流程清楚、要求具体、期限明确的程序。推行执法公开。
要主动将执法依据、执法流程、执法资格向社会公开,与
被执法主体做好沟通,做到依法用