把新的发展理念贯穿和落实到改革发展全 过程 习近平总书记在视察重庆时指出：创新、协调、绿色、 开放、共享的发展理念，是针对我国经济发展进入新常态 、世界经济复苏低迷开出的药方。就石柱而言，“民贫县 穷是第一县情、发展滞后是第一问题、绿色生态是第一优 势、富民兴石是第一任务”，要适应经济发展新常态，契 合生态保护发展区功能定位，推动“科学发展、富民兴石 ”，紧紧跟上全面建成小康社会步伐，必须秉持坚守、自 觉践行五大发展理念，切实把新的发展理念贯穿和落实到 全县改革发展各方面全过程。 坚持崇尚创新 石柱经济总量小、产业层次低、企业实力弱，当前又面临 宏观经济下行压力。主动适应新常态，必须把创新作为破 解发展困局的新思路、培植发展优势的新抓手、推动持续 发展的根本动力。着力推进产业结构调整优化，加强特色 农业全链条开发，提升农业综合效益；实施全域旅游发展 战略，把民俗文化生态休闲旅游业培育成为战略性主导产 业；促进绿色生态工业集群发展，集中力量打造绿特农产 品深加工、医药、设备制造三个支柱产业，构建产业新体 系。大力推进科技创新，以县校（院）合作为依托，加强 重点领域新品种、新产品、关键性技术研发，带动全县特 色农业高产栽培技术、标准化生产技术和无公害生产技术 的集成推广普及，促进企业技术改造、产品升级、品牌建 设，培育发展新动力。大力推进“四化”深度融合，重点 实施“互联网+”“旅游+”行动，积极培育电子商务、休 闲农业、养生养老、旅游购物等新业态，拓宽发展新空间 。扎实推进全面深化改革，全面落实市委各项重大改革部 署，加大基层改革探索力度，以改革的思维、改革的方式 ，努力破解发展中的各种问题、矛盾和障碍，健全发展新 机制。 坚持注重协调 石柱在发展中不平衡、不协调的问题比较突出，已成 为制约持续健康发展的瓶颈，注重协调发展至关重要。要 注重城乡基础设施互联互通，突出抓好“四高一铁一港 ”为骨架的“外联内畅”交通网络建设，统筹布局骨干水 源、灌区配套渠系、城乡供水等水利设施，巩固提升装机 百万千瓦电源工程和城乡电网工程，着力构建“城乡一体 、互联互通，功能适当、保障有效”的基础设施体系。要 注重城乡统筹建设，坚持以人为核心，在产城融合、功能 完善、特色打造上下功夫，加快建设土家风情休闲旅游城 市和特色功能小集镇；在促进农村景观田园化、农业生产 设施化、农村生活便利化、村情民风文明化上下功夫，建 设美丽乡村。要协同推进物质文明与精神文明建设，坚持 “两手抓、两手都要硬”，大力培育和践行社会主义核心 价值观，加强民族文化的挖掘、保护和传承，繁荣发展文 化事业和文化产业，提高城乡居民文明素质，形成城乡齐 唱主旋律、社会充满正能量的和谐氛围。 坚持倡导绿色 “绿色+生态”既是现实生产力，又是未来增长潜力。必 须纵深推进生态立县战略，坚持“面上保护、点上开发 ”，持续提升绿色优势、释放生态红利，实现生态保护与 经济发展互促共进、相得益彰。一