把药价中的水分挤干净 《 人民日报 》（ 2017年02月10日 05 版） 日前，国务院办公厅印发《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策 的若干意见》，这标志着我国药品领域将迎来全链条、全流程重大改革 。 　　在深化医改中，药品改革是块难啃的硬骨头。几年前，媒体曾曝光 一种名为“芦笋片”的药品，出厂价为15.5元，经过医药公司、医药代 表、医生等环节后，最终以213元的价格卖给患者。这是我国药品乱象的 一个缩影。药价虚高，成为民生之痛，百姓反响强烈。 　　由于历史原因，我国药品企业“多小散乱差”，药品质量参差不齐 、流通秩序混乱、价格虚高等问题十分突出。2015年底，我国有药品生 产企业5065家，是全球最大的原料药生产国和出口国，同时也是全球最 大的制剂生产国，产品的97%为仿制药，药品同质化严重，低水平重复 问题突出。近期发布的过度重复药品公告显示，129种药品有100家以上 的企业同时生产。全国有药品批发企业13508家，零售企业45.3万多家 ，前三强药品批发企业市场占有率仅为33%，与发达国家普遍在80%以 上的占有率相比相差甚远。行业集中度低，具备现代化医药流通条件的 企业仅占1.75%。药品流通环节多，流通秩序混乱，挂靠经营、过票洗钱 、商业贿赂屡禁不止，推高了药品价格，腐蚀了医生队伍，诱导了大处 方、开贵药。 　　药价虚高为何难以遏制？因为药品的生产、流通、使用是一个复杂 的生态链，牵涉方方面面的利益博弈，哪一方都不愿意动