财政局长在全县财政系统总结表彰大会上 的讲话 同志们： 新年伊始，我们召开全系统总结表彰大会，在此，我谨 代表局领导班子向大家拜个晚年，祝同志们工作顺利、身 体健康、阖家幸福！ **年，我们坚持改革创新，始终服务大局，突出保障职 能，各项工作任务基本完成。在县委、县政府的正确领导 下，经过大家的共同努力，我们荣获**年度**省法治财政 建设先进单位称号，创建**-**年扬州市文明单位工作顺利 通过上级验收；此外还分别获得全县服务发展先进部门、 文明单位称号、工作目标综合考核二等奖；柳堡镇财政所 、山阳镇财政所、泾河镇财政所被评为“群众满意基层站 所”，国库科被评为“最佳服务科室”。 **年财政工作重点突出，亮点频现，成效显著。税源建 设推进有力。强化税收增幅考核，进一步提高收入质量 ，税收占比达80.2%。完善收入界定依据和共享办法，准确 划分镇区、县镇收入。继续推进协税护税联动机制和涉税 信息平台建设，加大涉税信息采集力度。实施营业税改征 增值税试点，进一步推动经济结构调整。资金筹措积极有 效。争取各类专项资金8亿多元，推动了全县一批经济和社 会事业重大项目建设。争取省一般转移支付资金5.3亿元 ，比上年净增加1.34亿元。上调往来资金总量大幅增加 ，有效缓解了我县春节资金调度和民生保障压力。全面实 施事业单位绩效工资，新增支出8400万元。民生改善持续 有序。提高企事业退休人员养老金、城乡居民基础养老金 、各类民政对象救助标准。推进综合医改工作，支持基本 公共卫生和医疗救助建设。保证全县教师工资正常足额发 放及回收的三所学校运转经费，加大对普通高中等非义务 教育的投入，高中、职业教育生均公用经费标准提高1倍。 惠农政策落实有力。筹措一事一议财政奖补资金2174万元 ，推动99个奖补项目建设。投入资金1715万元，完成105座 农桥建设任务。筹措资金5075万元，支持农村环境综合整 治。农业综合开发投入5784万元，加强农业基础设施建设 。利用地方政府债券资金6000万元，推进全县区域供水建 设。安排专项资金2325万元，帮扶93个经济薄弱村发展集 体经济。“一折通”发放涉农补贴资金2.54亿元，惠及 60多万农户（次）。发放家电下乡补贴6288万元。法治财 政积极有为。改革部门预算编制方法，逐步提高预算编制 完整性、规范性、准确性。会计集中核算顺利过渡，收付 中心成功运作，镇财县管有效深化。国库集中支付业务覆 盖50个系统208个单位，直接支付比例达95%。严格控制财 政开户，有效降低了资金安全风险。21项市政工程报审核 减金额1156万元，核减率18.3%。财政大监督格局逐步形成 ，初步构建了符合上级要求的新型公共财政管理体系。队 伍建设不断加强。组织84名财务专管员赴南京师范大学开 展脱产培训，在新四军江南指挥部旧址上了一堂生动的党 课。组织学习《廉政准则》等党纪条规，一名同志荣获县 级机关廉政文化知识书面闭卷答题竞赛一等奖。组队参加 全市乡镇财政技能大赛并获一等奖。领导班子成员带头执 行党风廉政建设规定，从不插手政府采购、农桥工程等工 程招标和城建决算审计，4间248平方米门市房拍得460万元 高价，主动将财政所办公楼新建、维修、局机关二楼改造 等列入“三重一大”监督范围。重大决策实施前充分听取 局法律顾问的意见建议，进一步规范财政行为。严肃处理 一起服务对象投诉，责令当事人反省整改。 同志们，**年各项财政工作任务的圆满完成，离不开县 镇两级党委政府、全县各部门的关心和支持，更离不开同 志们的辛勤劳动和无私付出。在这里，我代表局领导班子 向全系统干部职工表示深深的谢意！ 在充分肯定成绩的同时，我们也要看到当前财政工作和 作风建设还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是 财政收入下行压力的不确定因素依然存在，稳增长难度大 。二是来自民生方面的支出需求快速增长，财政平衡压力 大。三是各类支出、债务加速向县级财政转移，隐形缺口 继续加大。四是财政科学化精细化管理水平亟待提升，财 政资金使用绩效需要进一步加强。五是能力作风建设不尽 人意：个别同志组织观念淡薄，自以为是；个别同志服务 水平不高，公务礼仪失范；部分干部工作敷衍马虎、得过 且过；部分干部工作简单，不善于沟通交流，发现问题、 解决问题的能力尚待提高；部分干部老好人思想严重，不 想管、不敢管。对此，我们要在今后的工作中切实采取有 效措施，努力加以解决。 围绕全县工作部署和全年财政工作目标，今年要重点做 好以下五个方面的工作： 一、着力政策扶持，促进经济健康发展 支持产业承接平台建设。通过财政投入、银行融资等多 渠道筹资，支持开发区、安宜镇、宝胜集团“三大板块 ”基础设施及配套服务设施建设，确保重大项目顺利落户 。合理调度资金，支持优化县城经济圈产业布局、三个重 点镇工业集中区适度扩张发展。坚持服务企业发展。落实 好支持小微型企业发展的各项财税政策和扶持中小企业发 展的税费优惠、减免政策，减轻企业和社会负担。完善财 政性资金存贷款挂钩考核办法，推动银行加大信贷投放。 用足、用活、用好国家财政贴息、财政补助及创新政策 ，支持企业提升技术创新能力。完善人才激励机制，支持 引进高层次人才。充分发挥职能。牢牢把握省对我县扶持 发展机遇，多调研、多跑省、多争取省对苏中与苏北结合 部经济相对薄弱地区扶持政策和城镇化建设试点政策。 二、着力增收节支，确保完成预算任务 加强收入组织。落实收入任务，建立收入组织工作责任 制。加强与征管部门沟通，继续推进综合治税，抓好重点 行业、重点企业征管，力争挖潜增收。严格税收和非税收 入缓减免审批，做到应收尽收。提高收入质量，确保税收 占比达82%。坚持厉行节约。认真贯彻习近平总书记关于厉 行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神，严格控制新 开支出口子，努力压缩行政性支出规模，严格控制“三公 经费”，把有关要求落实到预算编制、执行、审批工作中 ，落实到监督检查工作之中，切实降低行政运行成本。 三、着力重点保障，推进民生财政建设 促进三农发展。继续推进“一事一议”财政奖补项目、 农桥、村庄整治建设，实施小型水利重点县、省重点水利 工程等水利项目工程和万顷良田工作，支持农业基础设施 改善。建立村级经费保障增长机制，加强经济薄弱村帮扶 资金管理，落实各项强农惠农政策，支持基层组织造血。 加大教育投入。落实教育支出法定增长要求。重点加大对 普通高中等非义务教育学校的投入，提高非义务教育生均 公用经费标准。积极实施高中阶段学校债务化解工作。全 面执行各项助学政策。健全社保体系。落实城乡低保自然 增长和抚恤补助标准增长机制，支持残疾人事业发展。认 真落实积极的就业政策。提高社会保险待遇，支持建立大 病救助二次补偿制度。支持保障性安居工程建设，逐步改 善城市低收入居民住房条件。深化医药卫生体制改革。提 高新农合和城镇居民医保财政补助标准。巩固完善国家基 本药物制度，做好基层医疗卫生机构债务化解工作。提高 人均基本公共卫生服务补助标准，推动实施重大疾病防控 等公共卫生服务项目。 四、着力科学精细，提高财政管理绩效 加强法治财政标准化建设。巩固法治财政建设先进单位 荣誉，完善四位一体举措，强化科室之间协调，主攻重点 薄弱环节。加强预算管理。完善部门预算管理办法，细化 部门公用经费定额补助标准。加强部门专项和结余资金滚 动管理。强化预算约束，维护预算严肃性。深化国库集中 支付。完善国库集中支付动态监控机制，加强对财政资金 运行实施事前、事中和事后全过程控制。出台《国库集中 支付业务办理人员考核办法》，进一步规范国库集中支付 行为。根据日常监控情况及上门核查情况，对国库集中支 付信息进行通报。进一步提高直接支付比例。选择部分预 算单位推行公务卡结算方式改革试点。加强财政监督。围 绕社会热点和百姓关注的问题，制定财政监督检查计划 ，并加大组织实施力度。规范检查流程，开展财政检查卷 宗评比，促进检查质量不断提高。加强资金安全监管。强 化基础工作管理，建立对账、存单及有价证券和账户信息 系统。加强镇区总预算会计的规范化管理。开展预算单位 银行账户清理工作。采用自查和重点抽查相结合、定期检 查和突击检查相结合的方式，组织全系统资金安全、银行 账户检查，排查风险，堵塞漏洞。积极开展投资评审工作 。提请政府出台财政投资评审管理办法和投资评审管理实 施细则，对工程项目实行全过程跟踪，做好工程项目的概 算、预算及控制价、竣工结（决）算评审。开展规范化财 政所创建活动。相关科室牵头制定财政所统一执行的预算 管理、债务管理、资产管理、政府采购等相关管理制度。 各所要对照文件排找不足，对照不足提出完善方案，对照 方案组织实施。加强创建工作督查考核验收，确保创建工 作两到三年内完成。启动乡镇财政资金就地就近监管。对 上级财政部门安排在乡镇使用的涉及农村经济社会发展、 改善农民物质文化生活、建立农村社会保障体系等方面的 资金和项目实施重点监督，确保这部分资金用在农民身上 ，保证国家各项强农惠农政策的贯彻落实。强化信息系统 整合。整合优化信息系统，以预算编制、执行流程为基础 ，逐步建立管理大平台。开展行政事业单位财务管理规范 化活动。出台规范化活动工作意见和考核办法，加强工作 指导和交流，不断提升单位财务管理水平。 五、着力高效廉洁，激发财政正能量 在作风改进上用实招。认真贯彻中央和省、市、县委关 于改进工作作风、密切联系群众的实施意见，紧紧围绕财 政改革发展的重点难点热点问题，有针对性的开展调研工 作；加大季度工作、重点工作等完成情况督查力度，确保 件件有回音、事事有落实；讲究文明用语，简化办事程序 ，提高办事效率；严格执行公务接待有关规定，杜绝相互 宴请，反对铺张浪费；严明政治纪律要求，严肃处理有令 不行、有禁不止的行为；严格执行廉洁自律各项规定，永 葆财政干部清正廉洁良好形象。在这里，我代表局领导班 子就作风和党风廉政建设向大家再次承诺：“从我做起 ，向我看齐，对我监督”。在加强学习上下功夫。继续推 进“学习型”机关建设，坚持请进来、走出去相结合的培 训模式，举办读书活动，开展业务知识竞赛，使用好学法 笔记本，加强十八大精神和法律法规等相关知识学习的检 查，鼓励财政干部向书本学、向实践学，不断推动党员干 部解放思想、更新观念、提升能力。在队伍管理上见成效 。出台年轻干部能力提升计划，建立“一帮一”培训机制 ，指定科所长、业务骨干以“师带徒”的方式对年轻干部 进行业务指导，逐步提高年轻干部的业务素质。推荐因职 数限制未能提拔的优秀中层干部，通过全县“量化考核、 综合考评”方式择优明确为副科级。分层逐级推进“干部 关爱机制”，有针对性地开展干部谈心活动，及时把握干 部队伍思想脉搏，对个人及集体苗头性问题早提醒早纠正 。在严格考核上出成果。突出基础工作做细做实，突出业 务工作省市有位次，突出优化工作形象提升，突出问责问 效，突出奖优罚劣导向，做到年初有任务、年终有落实、 质量有保证。 同志们，四个宝应蓝图宏伟，财政使命重任在肩。我们 一定要按照县委、县政府的统一部署，凝神聚力，开拓进 取，为全面完成**年各项财政工作任务而努力。 谢谢大家！  登陆后收藏 财政局长在全县财政系统总结表彰