常务副县长在全县城镇职工和城镇居民医 疗保险社会保障卡数据采集工作会议上的 讲话 同志们： 这次会议是经县政府同意召开的，主要任务是贯彻落实 省、市社会保障“一卡通”建设工作要求，安排部署我县 城镇职工和城镇居民社会保障卡数据采集工作任务，并采 取以会代训的方式学习数据采集办法，提升采集能力。下 面，我讲三点意见。 一、充分认识城镇职工和城镇居民医疗保险社会保障卡 数据采集工作的重要意义 社会保障“一卡通”是党中央、国务院在当前新形势下 做出的重要战略部署，是“十二五”期间需要各级政府切 实抓好的一项重点工作。抓好社会保障“一卡通”建设工 作，对贯彻落实十八大提出的保障和改善民生目标要求 ，创新社会管理，加快我县人力资源和社会保障信息化建 设，提高社会保障服务水平，促进经济社会发展，让城乡 居民生活得更加美好，都具有十分重要的政治意义和深远 的战略意义。县委十四届四次全体（扩大）会议提出了 “坚持实施民生优先发展战略”，抓好社会保障“一卡通 ”建设，让人民群众方便快捷地享受政府提供的各项公共 服务，是贯彻中央决策部署的具体体现，也是落实县委十 四届四次全体（扩大）会议精神的现实要求。同时，也应 看到，在信息化高速发展、社会保障工作不断推进的新形 势下，人民群众对方便快捷的社会保障服务越来越关注。 因此，各地、各部门（单位）一定要树立全局观念，从推 进民生工程、提高社会保障服务水平、实现经济社会又好 又快发展的大局出发，切实增强做好社会保障“一卡通 ”工作的责任感和使命感，精心谋划，全力实施好这项民 生实事，更好地造福广大城乡居民。此次我县城镇职工和 城镇居民医疗保险社会保障卡数据采集工作，是社会保障 “一卡通”建设的基础和关键，数据采集的真实性和准确 性，决定着我县医疗保险社会保障卡的制作质量和应用效 果，同时也是对我们各部门（单位）工作作风、办事效率 和服务质量的一次重要检验。因此，我们一定要从政治和 战略的高度，切实抓好这项工作，县直各部门及所属企事 业单位、各乡（镇）场和各合作银行主要领导要亲自抓 ，分管领导要亲自挂帅落实，真正把这项事关全县城镇职 工和城镇居民医疗保险社会保障卡数据采集工作作为当前 的一件大事来抓，不断加大领导力度，确保抓好、抓实、 抓出质量。 二、精心组织，明确责任，扎扎实实开展好城镇职工和 城镇居民医疗保险社会保障卡数据采集工作  全省社会保障“一卡通”建设于2012年9月份正式启动 。我县作为全省首批试点发卡县份之一，我们确定的目标 是到“十二五”期末，全县社会保障卡持卡人覆盖到全县 人口总数的70%。按照省、市要求，我县自2012年9月与省 、市同步启动“一卡通”建设以来，现已完成了对新型农 村养老保险参保人员个人信息数据的采集任务，截止目前 ，共完成新农保持卡人数据采集60538人（份），占农村居 民实际已参保人员的98%，而且这些数据均以按期限要求当 期上报市人社局和省人社厅制卡中心，待省人社厅制卡完 成之后便随即将卡返回县人社局，并交由各乡（镇）社区 基层劳动保障服务平台将卡发放到持卡人手中。今天，我 们召开这次会议的主要任务就是，在原有新农保数据采集 任务完成基础之上，利用近一个月左右的时间，完成对全 县城镇职工和城镇居民已参加医疗保险人员共计35771人的 个人信息数据采集任务。为此，我们必须要下大力气将数 据采集工作放在当前工作的重心来抓。 一是要明确任务。首先，要明确我们这次数据采集的内 容是全县城镇职工和城镇居民医疗保险已参保人员的个人 信息数据。其次，要明确此次数据采集工作由县政府主导 、县人社局牵头负责，由各合作银行去完成，根据各银行 及其储蓄所和社会保障卡用户所处的位置，县政府经综合 平衡考虑并兼顾各合作银行利益已将全县城镇职工和城镇 居民医疗保险已参保人员个人信息数据采集任务数分系统 、分单位、分人数、列名单分解落实到了各有关合作银行 ，各合作银行要依据县政府分配的任务数量和名单深入各 系统各单位按名单逐人逐项进行采集，并要严格按《吉林 省社会保障卡数据采集办法》（吉人社信字〔2012〕17号 ）中规定的技术操作规程进行操作，真实、准确、全面的 填写好《镇赉县社会保障卡业务申办表》和《镇赉县社会 保障卡业务申办汇总表》两份纸质文档，再将《镇赉县社 会保障卡业务申办表》制成电子文档，最后经确认无误后 ，按规定时限将采集形成的纸质文档和电子文档一并报送 到县人社局信息中心。 二是要明确责任。县人社局要负责对各乡（镇）场和县 直各部门及各合作银行具体工作人员数据采集培训工作 ，收集本县社会保障卡确认表并上报市人社局；各乡（镇 ）场和县直各部门及所属企事业单位要无条件为具体负责 采集数据的相关合作银行提供采集场所，并按指定时间组 织本地已参加医疗保险的城镇居民和本部门（单位）已参 加医疗保险的城镇职工提供真实有效准确的信息数据（含 无偿提供持卡人照片）；各合作银行全权无偿负责持卡人 的信息数据采集工作（数据采集用纸及电子文档制作费用 统由合作银行各自负责），并将确认无误的数据报送县人 社局。 三是要搞好配合。县直各部门及所属企事业单位和各乡 （镇）场及所属社区要与各合作银行通力合作、密切配合 ，积极开展好城镇职和工城镇居民医疗保险“一卡通”制 卡数据采集工作，绝不允许发生讲条件、从中作梗、推诿 扯皮和贻误民生的问题。 三、强化领导，健全机制，科学组织实施 城镇职工和城镇居民医疗保险社会保障卡数据采集工作 ，是一项科学严谨的工作，必须抓住关键环节，科学组织 实施。 一是要加强领导。数据采集是社会保障“一卡通”的一 项基础性工作，数据采集工作的质量，关系到发放社会保 障卡的进度，直接关系到各参保人员的切身利益。县直各 部门、各乡（镇）场和各合作银行一定要高度重视，指派 专人，迅速开展工作。会后，与会人员要马上向主要领导 汇报，尽快确定采集模式，与合作银行密切配合，保质保 量完成数据采集任务。 二是要强化措施。县直各部门、各合作银行和各乡（镇 ）场要加大宣传和培训力度，要使数据采集人员了解和掌 握数据采集的工作要领，同时要利用各种宣传媒体，向全 体城镇职工和城镇居民大力宣传社会保障卡的作用，变 “要我办卡”为“我要办卡”，促进采集工作的顺利开展 。 三是要认真督查。县人社局要加大对数据采集工作的指 导、督促、检查力度，要定期通报采集情况，对在采集工 作中出现的问题要给以及时协调解决。 四是要高度保密。加载金融功能的社会保障卡，其数据 属于严格保密范围，县直各部门、各乡（镇）场和各合作 银行要牢固树立安全保密意识，落实保密责任，加强保密 措施，规范采集数据流程，确保信息安全。 同志们，全县城镇职工和城镇居民医疗保险社会保障卡 数据采集工作技术含量高，时间紧，任务重，我们要进一 步增强使命感，振奋精神，扎实工作，夯实工作基础，切 实把为城镇职工和城镇居民“记录一生、管理一生、服务 一生”的“一卡通”建设工作抓好、抓实、抓出成效，为 改善民生做出我们应有的贡献。 常务副县长在全县城镇职工和城镇居民医疗保险社会保障 卡数