郴州市委书记易鹏飞：以正风反腐凝聚发展正能量
近年来，郴州市委把党风廉政建设与反腐败工作作为促
发展、保稳定、惠民生的头等大事，抓严抓实各级党委和
纪委的责任落实。近几年，我们坚持不懈开展作风大整顿
和作风大提质活动，经过整作风、转作风、优作风，促使
风清气正的政治生态逐步形成，心齐气顺的精神状态日益
显现，干事创业的工作氛围日趋浓厚。“十二五”期间
，全市GDP突破2000亿元大关，年均增长11.5%，经济社会
发展和民本民生改善取得了显著成效，郴州市被评为“全
国最具幸福感城市”。
但是，面对经济社会发展的新常态和党风廉政建设的新
要求，如何进一步抓实党风廉政建设和反腐败斗争，以此
促进郴州经济社会更具品质、更有实效、更加协调、更可
持续的发展，我们深感任重道远，不能丝毫懈怠。
一、要学深、悟透、落实习总书记关于党风廉政建设和
反腐败斗争系列重要讲话精神。习总书记关于党风廉政建
设和反腐败工作系列重要讲话，为地方党委抓好党风廉政
建设和反腐败工作指明了道路、擘画了蓝图。学深、悟透
、落实习总书记系列重要讲话精神，是基层各级党组织的
重要政治任务。一要通过学习坚定正风反腐的政治自信。
习总书记在十八届中央纪委六次全会上，旗帜鲜明地提出
：“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,全面从严治党
是我们党立下的军令状。尤其是“两个没有变”、“四个
足够自信”的重要论断,给全党全社会吃了定心丸，为地方
党委正风反腐注入了强大动力和信心。各级领导干部要通
过认真学习领会，切实摒弃反腐败告一段落、反腐败会影
响发展的谬论，衷心拥护党中央“打虎”“拍蝇”的英明
决策，从内心深处增强打赢这场正风反腐攻坚战的信心和
决心。二要通过学习正确把握新形势新要求。习总书记关
于党风廉政建设和反腐败工作系列重要讲话，提出了很多
新思路、新理念、新举措，为我们在新形势下解决新问题
、开创新局面指明了方向、明确了路径。我们一定要认真
学习领会党中央对党风廉政建设和反腐斗争工作的新要求
，扎扎实实、不折不扣地落实好新任务、新举措。当前
，要重点围绕十八届中央纪委六次全会提出的五个方面重
点任务，在尊崇党章和严格执行准则和条例、持续加强作
风建设、形成领导干部不想腐不能腐不敢腐机制、推动全
面从严治党向基层延伸、认真纠正和严肃查处基层贪腐以
及执法不公等问题、标本兼治净化政治生态等方面抓好落
实。三要通过学习汇聚反腐倡廉的正能量。要通过各级党
委中心组、党校主体班、廉政讲坛以及主流宣传媒体，建
立多渠道、立体化的学习宣传格局，在全社会进一步营造
弘扬清风正气、传播反腐倡廉正能量的氛围。 各级领导干
部要坚持带头学习、带头落实，把思想与行动统一到党中
央的安排部署上来，真正把纪律挺在前面，把责任扛在肩
上，把工作落在细处实处，在郴州大地切实筑起一道防腐
反腐的钢铁长城。
二、要细化、实化、强化“两个责任”落实。党委主体
责任、纪委监督责任“两个责任”的确立，既是中央对全
党的要求，也是党在党风廉政建设和反腐败工作中的理论
创新、责任创新、机制创新。我们要在全面领会的基础上
，细化、实化、强化 “两个责任”的落实。一要强化党委
、纪委书记“第一责任人”的责任。党委书记要带头遵守
党纪国法和廉洁从政规定，做到重要案件亲自督办、重要
工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调
，抓好抓实本地本部门党风廉政建设和反腐败工作，督促
班子成员抓好党风廉政建设责任制和自身廉政建设。纪委
书记要在廉洁自律的基础上，认真研究探索对同级党委班
子成员的监督组织，加强对下级党委（党组）的监督，并
督促班子成员抓好党风廉政建设责任落实和廉洁自律，亲
自抓实“四种形态”的落实，尤其是重大案件查办。二要
实化党委纪委领导班子的集体责任。坚持党委常委会、纪
委常委会定期研究解决党风廉政建设和反腐败工作中的重
大问题、重大事项，细化党委纪委班子的集体责任，厘清
党委纪委班子集体责任清单，充分发挥党委纪委班子的集
体力量、集体优势、集体智慧，形成落实“两个责任”党
委纪委集体班子各负其责、齐抓共管的工作局面，营造有
责同担、有过同究的浓厚氛围。三要细化班子成员“一岗
双责”的责任。党委班子成员是落实主体责任的一份子。
在强化党委书记第一责任人责任的同时，党委班子成员也
要各负其责，落实好“一岗双责”。一方面自身要廉洁自
律，严格执行廉洁从政各项规定，管好亲属和身边工作人
员，自觉接受监督；另一方面要按照中央、省委的部署
，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建
设工作情况，指导分管联系部门研究制定加强党风廉政建
设的具体措施，对分管联系部门、分管领域的党员干部加
强经常性教育。纪委班子成员也要落实“一岗双责”，把
监督责任牢牢扛在肩上。四要切实加强“两个责任”的有
机结合。党委的主体责任是深入推进党风廉政建设的核心
，纪委的监督责任是落实“两个责任”的关键。这“两个
责任”不
