浙江省长袁家军在全省 大通道建设推进部 署会上的讲话 6月27日，浙江省大通道建设推进部署会在杭州召开 ，省长袁家军发表讲话。 各位嘉宾、同志们： 去年6月，省第十四次党代会作出了大通道建设的重大 决策部署。今年5月，省委省政府出台了大通道建设行动计 划。今天，我们在这里召开全省大通道建设推进部署会。 主要任务是以重大标志性项目为抓手，全面推进大通道建 设各项任务。刚才，大家看了大通道建设宣传片，见证了 7个标志性的重大项目签约，百盛集团、省交通集团、上海 铁路集团的主要负责人作了很好的表态发言。中国铁路总 公司副总经理黄民同志的讲话，为我省大通道建设增添了 底气和信心。在此，我代表省委省政府，向长期支持和关 心浙江发展的中国铁路总公司和有关中央企业表示衷心的 感谢！下面，我就全面推进我省大通道建设，讲3个方面的 意见。 一、大通道是“两个高水平”建设和“四大”建设的战 略性、基础性、先导性工程 1、从历史看，建设大通道是浙江人民自古以来的夙愿 和向往。浙江地处中国东南沿海、长三角南翼，“七山一 水二分田”，向东是大海，向西是高山。先人们很早就意 识到，只有逢山开路、遇水架桥，才能实现通江达海、跨 越高山远水。隋朝开凿的京杭大运河有力地促进了中国南 北地区经济大发展、文化大融合，浙江也由此成为中国南 方重要的经济中心。1906年，浙江第一条铁路—江墅铁路 动工建设，开启了浙江的铁路时代。1919年，孙中山先生 在《建国方略》中，提出了在浙江建设“东方大港”的宏 伟构想。新中国建立以来特别是改革开放以来，全省上下 抢抓机遇，大力推进交通等重大基础设施建设，迎来了基 础设施大发展、大提升、大跨越的黄金期。1996年，浙江 第一条高速公路—杭甬高速开通，陆上交通进入“时速 100公里”时代；2002年，我省实现了“4小时公路交通圈 ”；2010年10月26日，设计时速350公里的沪杭高铁通车运 营；2013年，建成了省内“3小时铁路交通圈”；2017年 ，基本建成“2小时高速铁路交通圈”。 尤其值得一提的是，习近平总书记在浙江工作期间，把 实施“五大百亿工程”作为“八八战略”的重要内容，亲 自部署推动杭州湾跨海大桥、舟山跨海大桥和宁波舟山港 一体化等一系列重大项目和重大改革，推动我省重大基础 设施从“有效缓解”到“基本适应”再到“适度超前”的 历史性飞跃，极大改善了浙江发展的硬环境，全面开启了 浙江大通道建设的崭新时代。 2、从定位看，大通道是新时代浙江发展的战略支撑。 实践充分证明，大通道是经济发展的大动脉、国际合作 的新桥梁、美丽浙江的风景线、人民生活的幸福路，也是 “两个高水平”建设的战略支撑、“六个浙江”建设的战 略工程、“四个强省”的战略基础。大通道支撑开放发展 ，向东连通“海上丝绸之路”，向西连接丝绸之路经济带 和长江经济带，形成对内辐射内陆腹地、对外辐射“一带 一路”沿线国家和地区的综合交通网络，促进东西陆海双 向大开放。大通道支撑现代化大湾区，向北托起杭州湾经 济区创新发展，向南连接甬台温临港产业带，实现全省大 湾区一体化发展。大通道支撑美丽浙江，以客运为主的骨 干交通网络提升衢州、丽水的通达水平，彰显美丽通道的 “通景”“融景”“造景”功能，实现全域旅游、全民共 享。大通道支撑未来交通网络，顺应数字化时代的大趋势 ，推广运用大数据、云计算、人工智能，构建智慧、绿色 、安全、高效的新型交通基础设施，实现上天入地、通江 达海、互联互通，构筑起现代化浙江的强大动力。 3、从作用看，大通道助推质量变革、效率变革、动力 变革。习近平总书记强调，推动高质量发展，必须牢牢把 握基本路径，推动质量变革、效率变革、动力变革。大通 道助推质量变革，高效便捷的交通网络，有利于引导市场 主体把更多的精力聚焦到产品和服务质量上，从而提升我 省供给体系的质量。大通道助推效率变革，有利于发挥交 通的“加速器”作用，切实降低物流成本，提高投入产出 效率，从而提升生产效率和生活效率。大通道助推动力变 革，有利于全面促进经济发展新旧动能转换，推动自动驾 驶、新能源汽车等新技术新业态推广应用，提升我省经济 创新力和竞争力。 4、从目标看，今后五年的目标是基本建成三个“1小时 交通圈”和现代综合交通体系。聚焦聚力高质量、竞争力 、现代化，我们提出了五年基本建成三个“1小时交通圈 ”的工作目标。省域1小时交通圈，就是到2022年基本实现 杭州市至温州、台州、衢州、丽水、舟山1小时高铁达到。 市域1小时交通圈，就是解决温州、丽水、台州等市无法实 现市域1小时通达问题，实现中心城市与所辖县（市、区 ）1小时通达。城区1小时交通圈，就是通过深入实施城市 交通拥堵治理工程，解决中心城市交通拥堵问题，实现城 市点对点之间1小时内到达。 二、全面实施大通道建设行动计划，着力打造现代综合 交通体系 1、着力构建开放通道。义甬舟开放大通道一头连接 “丝绸之路经济带”，一头连接“21世纪海上丝绸之路 ”。重点工作是“一轴四港五通”。 “一轴”就是突出义甬舟交通主轴建设。义甬舟开放大 通道以宁波—舟山、金华—义乌为战略节点，主要由金甬 舟铁路、宁波舟山港主通道等项目构成。今年，要全线开 工建设金甬铁路，力争2022年建成通车；加快推进甬舟铁 路前期工作，力争2020年前开工，2022年建成通车。 “四港”就是加快推进“四港”联动。海港、陆港、空 港、信息港联动发展，要加快建立工作推进机制、成立运 营主体联盟、规范多式联运服务标准、健全一体化通关协 作制度、构建多式联运设施体系、建设信息联通服务平台 、打造“四港”联动示范工程。同时，大力实施数字经济 “一号工程”，加快建设高速、移动、安全、泛在的网络 基础设施。 “五通”就是浙沪苏皖赣闽的互联互通。对接上海，重 点是要推进沪嘉城际轨道交通一体化、沪乍杭铁路和沪苏 湖铁路等项目建设；连通江苏，重点是推