在第十届夏季达沃斯论坛开幕式上的致辞 （2016年6月27日） 尊敬的施瓦布主席先生， 尊敬的各位政府首脑， 尊敬的各位贵宾， 女士们，先生们： 很高兴与大家在天津再次相聚。首先，我代表中国政府 ，对夏季达沃斯论坛的召开，表示热烈祝贺！对各位远道 而来的嘉宾和媒体界的朋友，表示诚挚欢迎！ 本次论坛是第10届夏季达沃斯论坛。中国有句话叫“十 年树木”。如果把这个论坛比作树木的话，经过十年的精 心培育，已是枝繁叶茂、硕果累累，不仅向世界展示了中 国改革开放和现代化建设的历程与成就，也为世界和中国 实现共同发展繁荣贡献了智慧与力量。 国际金融危机爆发以来，各方努力应对，使用了各种刺 激增长的政策工具。8年过去了，世界经济复苏远不及预期 ，全球贸易投资增长低迷，大宗商品和金融市场不时动荡 ，发达国家和新兴经济体走势分化，地缘政治风险加大 ，不稳定因素增多。前几天英国公投脱欧，对国际金融市 场的影响已经显现，世界经济新的不确定性还在增加。在 此情况下，推动世界经济复苏和各国经济增长，需要共同 应对挑战、提振信心，共同营造稳定的国际环境，共同寻 求治本之策。欧洲国家是中国的重要伙伴。在新的形势下 ，中方将继续致力于维护好发展好中欧、中英关系。我们 希望看到一个团结、稳定的欧盟，也希望看到一个稳定、 繁荣的英国。本届论坛以“第四次工业革命——转型的力 量”为主题，为人们提供了新视角，具有前瞻性和现实意 义。在此，我愿提出几点看法，与大家交流。 第一，推动世界经济稳定复苏，需要积极实施结构性改 革。解决世界经济深层次矛盾和问题，既要加强需求管理 ，又要着力推进结构性改革，以消除“病灶”。各国情况 不尽相同，总的方向是针对经济失衡，重点推进财政金融 改革，放松管制，促进竞争，支持创新，扩大开放，协力 促进世界经济强劲、可持续、平衡增长。 第二，推动世界经济稳定复苏，必须加快经济转型升级 。全球经济摆脱困境，最终要靠转变发展方式，加快新旧 动能转换。世界新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，为 此提供了历史性机遇。一大批引领性、颠覆性新技术、新 工具、新材料的涌现，有力推动着新经济成长和传统产业 升级。各方应因势利导，把政策着力点放在支持经济转型 升级上，增强经济发展新动力。 第三，推动世界经济稳定复苏，离不开高效有序的全球 治理。面对共同的挑战，惟有同舟共济、立己达人，才是 正道通途。各国应采取更多增长友好型政策，加强宏观政 策协调，坚定不移推进贸易和投资自由化、便利化，旗帜 鲜明反对保护主义，致力构建更加公平、公正、开放的国 际经济体系。世界主要经济体在制定宏观经济政策时，不 仅要考虑自身增长，也要考虑外溢性影响。今年9月，二十 国集团领导人峰会（G20）将在中国杭州举行。本届论坛专 门设置“中国的G20愿景”分论坛进行研讨，为此次峰会建 言，有着积极意义。 女士们、先生们！ 在经历多年的快速增长后，中国经济发展进入新常态。 面对持续较大的经济下行压力，我们没有搞“大水漫灌 ”式的强刺激，而是创新宏观调控方式，着力推进结构性 改革，着力培育新动能，改造提升传统动能，不仅保持了 经济稳定发展，增长速度居世界主要经济体前列，而且结 构调整也取得积极进展。这几年一路走来，充满风险和挑 战，我们付出了很大艰辛。令人欣慰的是，新动能呈快速 成长态势，尽管目前在规模上还难以与传统动能等量齐观 ，但在支撑发展、保障就业、促进转型升级等方面发挥着 越来越大的作用。假以时日，异军突起的新动能必将撑起 未来中国经济一片新天地。 今年以来，在世界经济增长继续放缓的背景下，中国经 济运行总体平稳、稳中有进，保持在合理区间，确实来之 不易。今年一季度经济增长6.7%，进入二季度以来继续保 持稳定增长。夏粮有望再获丰收，工业企业效益回稳提升 ，服务业较快发展，市场销售平稳增长，居民消费价格指 数（CPI）基本稳定、工业生产者出厂价格指数（PPI）降 幅收窄，能耗强度和主要污染物排放继续下降。特别是就 业保持稳定，1-5月城镇新增就业577万人，完成全年目标 任务的58%；5月份31个大城市城镇调查失业率为5.02%。 上半年中国经济稳定发展，改革创新和调整转型发挥了 关键作用。简政放权、放管结合、优化服务改革和大众创 业、万众创新释放了发展潜力。新增市场主体平均每天4万 户，其中新增企业1.3万多户、高于前两年，有力地带动了 就业。消费和服务业逐步形成主导作用。信息通讯、智能 手机、新能源汽车等新兴消费迅猛扩大，旅游、文化、体 育、健康、养老“五大幸福产业”快速发展，服务业无论 是产值还是就业，都稳居国民经济第一大产业。创新型经 济活力四射。高技术产业、高端制造业和电子商务等新业 态快速增长，一些转型升级早、新产业增长快的企业、行 业、地区，保持良好发展势头。总起来看，中国经济的结 构在优化、质量在提升、动能在积蓄。 我们也认识到，由于国际环境复杂严峻、国内长期积累 的深层次矛盾凸显，中国经济稳定运行的基础还不牢固。 外需对增长的拉动力减弱，民间投资和制造业投资乏力 ，金融等领域存在风险隐患，一些产能严重过剩行业和经 济结构单一地区矛盾较多，经济下行压力仍然较大，困难 不可低估。我们正视困难、坦承困难，恰恰表明我们有决 心克服困难、有能力战胜困难，中国经济希望始终大于困 难。 当前中国经济发展的基本面没有改变，宏观政策也会保 持连续性稳定性。我们将继续创新宏观调控方式，加力增 效实施积极的财政政策，灵活适度实施稳健的货币政策 ，把资源更多引向有利于补短板、增后劲、上水平的领域 ，引向有利于促进转型升级等新经济的领域。现在，中国 政府负债率40%左右，中央政府负债率16%左右，在世界主 要经济体中是比较低的，实施积极的财政政策有空间；居 民储蓄率高，发展多层次资本市场潜力大，完善金融调控 手段、优化金融资源配置有很大余地，可以创造条件，运 用市场化、法治化方式逐步降低企业杠杆率和融资成本。 我们不仅有足够的政策工具保持经济运行在合理区间，而 且有充分的能力防范住系统性区域性风险。在调整转型时 期，中国经济增长短期难免有波动起伏，但不会出现“硬 着陆”，我们能够实现全年经济社会发展主要预期目标。 中国经济发展潜力大、优势足、空间广，前景光明。我 们有9亿多劳动力，其中1.7亿多受过高等教育或有专业技 能，每年大学毕业生700多万，中职毕业生500多万。科技 人员数量世界第一，研发投入世界第二，