李克强在澜沧江—湄公河 合作首次领导人 会议上的讲话 尊敬的各位同事： 很高兴在海南三亚同大家见面，欢迎各位出席澜沧江 －湄公河合作首次领导人会议。三亚得名于此地的三川汇 流。我了解到，在有的湄公河国家语言中，“三亚”也意 味着“协定”、“一致”，这表明我们愿意携手合作，赢 得区域光明的未来。 中国同湄公河五国山水相连，传统友谊世代相传，是天 然的合作伙伴和紧密的友好邻邦。中国同湄公河五国都建 立了全面战略合作伙伴关系，利益紧密交融，合作基础扎 实。2015年，中国同五国贸易总额达1939亿美元，双边人 员往来超过1500万人次。中国是柬埔寨、缅甸、泰国和越 南的第一大贸易伙伴，是柬埔寨、老挝和缅甸的第一大投 资国。创建澜湄合作机制可以说是水到渠成，有利于发挥 六国地缘相近、人文相亲、经济互补性强的优势，激发各 国的内在发展潜力，也将为亚洲发展和民生改善注入新的 活力。 澜湄合作因水结缘，水善利万物而不争。湄公河五国是 东盟的重要成员，中国坚定支持东盟一体化进程和共同体 建设。澜湄合作机制是对中国－东盟合作框架的有益补充 ，有利于促进成员国经济社会发展，缩小发展差距，构建 中国－东盟全方位合作升级版。澜湄合作也是南南合作的 新实践，以实际行动展现我们携手落实联合国2030年可持 续发展议程的坚定决心。 东南亚有句谚语，“微风聚在一起，就有台风的力量 ”。当前，全球经济复苏进程缓慢，亚洲国家经济下行压 力增大，发展经济和改善民生的任务更加紧迫。 这次会议的主题是“同饮一江水，命运紧相连”。我们 要共同维护地区和平、稳定与安宁，手挽手，攥成拳，齐 心协力谋求合作，集中精力推动发展。只有这样，才能维 护本地区来之不易的发展势头，携手打造团结互助、平等 协商、互利互惠、合作共赢的澜湄国家命运共同体，让澜 湄流域各国人民的福祉能够一年更比一年多，各国发展前 景一年更比一年好，保持澜湄地区的祥和与安宁。 加强澜湄合作，让澜湄各国好上加好、亲上加亲，是地 区国家和各国人民的共同心愿。2012年，泰方提出加强澜 湄次区域合作的设想，中方给予积极回应。2014年11月第 17次中国－东盟领导人会议上，我提出建立澜沧江－湄公 河对话合作机制的倡议。一年多来，我们创建了机制框架 ，通过了合作概念文件，确定了政治安全、经济和可持续 发展、社会人文三大支柱，以及互联互通、产能、跨境经 济、水资源、农业和减贫五个优先合作方向，研究提出近 百个早期收获项目，为全面长期合作奠定了坚实基础。 亚洲的发展离不开和平稳定的地区环境，澜湄次区域国 家也是受益者，这是我们谋发展、促合作的前提。中国与 湄公河五国唇齿相依，有着互尊互信、和睦相处、守望相 助的良好传统，这也是我们开展合作的优势。好邻居是福 ，但再好的邻居也难免有磕碰的时候，我们要用好成熟的 沟通机制，以诚相待、互谅互让，有事商量着办，就能够 不断增加澜湄国家间的政治互信，共同维护澜湄次区域和 平稳定的好局面。 澜湄合作有着悠久传统，但合作机制是新生事物，要保 持其旺盛的生命力，我认为应坚持以下四个导向： 一是共促和平稳定。和平是发展的基础、稳定是增长的 支撑。没有和平稳定的地区环境，澜湄国家的发展繁荣就 成了无源之水、无本之木。无论国际、地区形势如何变幻 ，澜湄流域国家都是分不开的利益和命运共同体。我们应 该为各国乃至本地区的发展和安全利益多做加法和乘法 ，培育持久和平、稳定发展的深厚土壤。 二是坚持发展为先。六国都是发展中国家，发展是我们 共同的任务。特别是面对当前世界经济复苏低迷，坚持发 展尤为重要。我们要把发展作为贯穿澜湄合作始终的优先 方向，把经济互补性转化为发展互助力。要坚持平等协商 、优势互补、务实前瞻、开放包容的原则，秉持共商、共 建、共享精神参与合作，实现共同发展。 三是依托项目推进。澜湄合作要以项目说话，给民众带 来看得见、摸得着的好处。现阶段可根据各国国情，在互 联互通、产能、跨境经济、水资源、农业和减贫五个优先 方向探索合作，同时重点落实好“早期收获项目联合清单 ”确定的项目，一步一个脚印地推进合作。建议此次会后 尽快结合优先合作方向建立联合工作组，负责规划和督促 实施合作项目。 四是促进开放包容。澜湄合作虽然是我们六国发起的 ，但并不封闭排他，而是开放包容的。澜湄合作的三大支 柱，与东盟共同体建设三大支柱高度契合，将为东盟一体 化进程提供有益的助力，我们欢迎其他东盟国家积极参与 和提供支持。澜湄合作也完全可以与大湄公河次区域经济 合作（GMS）等既有机制相互补充、并行不悖。我们也欢迎 域内外其他国家支持澜湄合作进程，努力为促进本地区发 展繁荣作出各自贡献。 各位同事， 当前，世界经济整体复苏乏力，不稳定不确定性在增加 ，亚洲经济下行压力加大。中国和湄公河国家经济发展虽 然也遇到一些新挑战，但仍展现出强劲的发展态势。我们 六国有着先天的合作优势、牢固的合作基础、强烈的合作 愿望、巨大的合作潜力，通过澜湄合作能形成6个1相加大 于6的效应，既能顶住外部经济下行压力，促进自身发展 ，也可以为促进