用精品记录新时代 用奋斗铸就新辉煌 ——在中国年鉴精品工程研讨会上的讲话 同志们： 大家上午好！初夏时节，我们在有“钢城”“诗城”美誉的 安徽省马鞍山市召开中国年鉴精品工程研讨会。会议的主 要内容是对中国年鉴精品工程各试点单位和计划申报单位 2018年卷年鉴篇目进行点评，对年鉴篇目框架如何适应中 国特色社会主义进入新时代的新要求，深化党和国家机构 改革的新形势等问题进行研讨，为提升年鉴质量，做好下 一步的精品年鉴打造工作打好基础。这次会议得到安徽省 地方志办公室、马鞍山市地方志办公室的大力支持，两个 单位的同志们为举办会议不辞辛劳，做了大量工作。在此 ，我谨代表中国地方志指导小组（以下简称中指组）及其 办公室向参加会议的各位专家、各年鉴编纂单位代表表示 热烈的欢迎！向安徽省地方志办公室、马鞍山市地方志办 公室的同志们表示衷心的感谢！ 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决 胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一 年。当前和今后一个时期，包括年鉴系统在内的全国地方 志系统的首要政治任务就是要深入学习贯彻落实习近平新 时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，瞄准新方 位，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全 面”战略布局，在新的历史起点上，与时俱进、开拓创新 ，振奋精神、积极作为，不断书写地方志事业发展新篇章 。同时，2018年也是地方志工作的攻坚年、质量年。以地 方综合年鉴编纂为例，据截至2018年第一季度末的统计 ，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团的32种省级 综合年鉴中，有4种尚未理顺编纂体制；348种市级综合年 鉴中，2017年卷有16种未启动编纂、23种未实现一年一鉴 、86种未实现公开出版，2018年卷有40种尚未启动编纂 ；2841种县级综合年鉴中，2017年卷有470种未启动编纂 ，启动编纂的2371种年鉴中有285种未实现一年一鉴、 1045种未实现公开出版，2018年卷有472种尚未启动编纂工 作。可以说，距离“年鉴全覆盖”目标还有很大差距，下一步 的任务既艰巨又繁重。面对困难和压力，我们必须紧紧围 绕到2020年全面实现“两全目标”的核心目标任务，在想方设 法狠抓年鉴编纂进度的同时，保持战略定力、发展韧劲 ，狠抓年鉴质量建设，坚守住年鉴事业发展的生命线。 经过三年多的共同努力，我们在推进中国年鉴精品工 程打造中国精品年鉴的道路上取得了一些成绩，发挥了对 全国年鉴编纂质量建设的示范引领作用，但是年鉴编纂仍 普遍存在编纂理念陈旧、创新意识不强、框架设计不合理 、年度特点和地方特色不突出、民生内容反映不够等问题 ，年鉴质量建设依然任重而道远。篇目设计是年鉴编纂的 基础和前提，中国年鉴精品工程取得的重要经验之一，就 是从篇目抓起，每年召开一次申报年鉴篇目研讨会，今年 是连续第三年召开篇目研讨会，其目的就在于把关口前移 ，在篇目设计环节就适应新形势新任务新要求，纠错正讹 ，分条析理，加强规范指导，严把篇目质量关。 马鞍山是一个历史文化底蕴深厚的城市，历史上无数 文人骚客曾驻留于此，为后人留下了很多脍炙人口的名篇 佳作。我们今天在这里召开这次研讨会，学习发扬“聚山纳 川，一马当先”的马鞍山精神，凝心聚力打造精品年鉴，本 身就体现了新时代方志人奋勇争先的使命意识和责任担当 ，这也使得这次会议更具有特殊意义。 下面，结合更好地推进中国年鉴精品工程，开好这次 篇目研讨会，我谈几点意见： 一、要进一步充分认识实施中国年鉴精品工程的重要 意义 2015年8月，国务院办公厅印发《全国地方志事业发展 规划纲要（2015—2020年）》（以下简称《规划纲要》 ），提出包括“年鉴全覆盖”目标在内的“两全目标”，同时还 要求坚持存真求实，正确处理质量与进度的关系，将精品 意识贯穿于地方志编纂出版全过程。2016年12月，中指组 印发《全国年鉴事业发展规划（2016—2020年）》（以下 简称《年鉴规划》），进一步明确了到2020年全国年鉴事 业的任务书、时间表、路线图，并就实施中国年鉴精品工 程提出了要求。2017年12月，中指组结合地方综合年鉴编 纂出版实际，在充分总结经验、广泛征求意见的基础上 ，修订出台了2012年7月起试行的《地方综合年鉴编纂出版 规定》，进一步规范引领省、市、县三级综合年鉴的质量 建设，为编纂出版更多高质量的精品年鉴提供更加强而有 力的制度支撑。与此相应，中国地方志指导小组办公室严 把质量关，扎实推进中国年鉴精品工程，取得了阶段性成 果。2016年卷打造出山西、温州、北京海淀3部中国精品年 鉴，2017年卷打造出山西、辽源、南京、北京海淀、海安 5部中国精品年鉴。在中国年鉴精品工程的辐射影响下，北 京、江苏、福建、广西等省（区、市）也深入推进年鉴精 品工程，取得了一定成绩。但是这与《年鉴规划》中“到 2020年打造50部精品年鉴”的目标要求还相距较远，树立精 品意识，打造精品年鉴仍是今后一