“我们可能已经触底”，参议员杰夫·弗 雷克在哈佛致辞掷地有声 亲爱的曼宁院长，毕业生，毕业班代表，家人和老师们： 今天，在这个你和家人庆祝你的成就的日子，在这个 一年一度给予忠告的季节，能够站在你面前，我深感殊荣 。我来这里的原因是，也非常希望你们能给我一些忠告。 很快我也要加入求职的队伍了。 你的邀请让我受宠若惊。祝贺2018年哈佛法律班！在 这个产生我们国家众多领导人以及最优秀的法律思想的地 方，我深感谦卑。这是一个为世界提供了霍姆斯（Oliver Wendell Holmes，美国最高法院大法官），现任最高法院 大法官中的大多数，不仅是巴拉克·奥巴马，而且还有米 歇尔·奥巴马的大学——这一切都让我好奇，给我发邀请 函是不是搞错了？ 我永远不会忘记，我毕业时，在我心爱的母校杨百翰 大学（Brigham Young University）的疯狂庆典。一碗接 一碗的冰激凌，巧克力口味的、软糖口味的、黄油核桃口 味的，嘿，作为摩门教徒，冰淇淋是你唯一的奢侈。 我不仅因为这个地方而感到谦卑，我也为这个国家的 此时此刻感到谦卑。你看，你们将在这样一个特殊时刻接 手这个世界。 特别是，我今天从政界来到你的身边，我尤其感到谦 卑。我非常认真地说，今天将是我从倾听你的意见中获益 ，而不是我告诉你什么，因为我的职业近来已变得庸俗不 堪，我不确定今日的华盛顿能够提供多少智慧。我今天是 在国家面临关键考验的时刻，作为一个与我们的联邦政府 三权分立的一支的代表来到这里，但这个分支没有履行其 抗衡总统权力的宪法义务，这样做是对这个分支的自我羞 辱。 所以，请允许我谦卑地建议，或许最好把我今天要说 的话当作一种警示性的故事： 关于法治极其脆弱； 关于我们的民主准则，以及它们是多么的难得又易于 被破坏； 关于我们的司法制度的独立性，以及如何保护其独立 性的重要，使其免受某些人出于自身目的随意践踏和不计 后果的行为； 关于这些珍贵的美国价值观的立足之本：真相——经 验的、客观的事实； 以及关于捍卫这些价值观的必要、捍卫你们即将继承 的这些机构的必要，哪怕这意味着有时你必须孤军奋战 ，哪怕为某些对你而言很重要的东西去冒险，甚至包括牺 牲你的职业生涯，因为有些时候会需要你以职业生涯为代 价来捍卫原则。 但是你和你的国家会更好。你可以重新再找一份工作 ，但你不能重新再找一个灵魂。 不是要让你不愉快，但我确实从首都带来了消息。首 先，好消息是：你的国家领导层……不好。一点也不好。 我们的总统职位已经被这样一个人物玷污了，他有着无休 止的进行破坏和分裂的欲望，而对于宪法如何运作的了解 仅限于皮毛。 而我们政府分支的第一道关口，国会（就是我），完 全投降于白宫每日每时的道德败坏行为。我不认为我们的 国父们预料到他们美丽的发明可能有一天会栽倒在真人秀 电视节目上，而且国会居然是这一灾难的同谋。而我们的 头号敌人，哪怕极尽努力（他们真的是极尽努力），也不 会比我们自己所做的能够伤害我们更多。 现在，你完全有理由问，你这个好消息好在哪里？ 简单地说：我们可能已经触底了。 （哦，这也是一个坏消息，在罕见的融合中，好消息 和坏消息是一样的 - 我们的领导人并不好，但也不可能更 糟了。） 如果你曾经好奇过触底是怎样的情形，这就是了。这 就是当你对所有维持宪政民主的机构同时进行压力测试时 的样子。你可以说我们是历史的见证人，如果有可能将自 己从这场明显的悲剧中剥离出来，那么从学术的角度来看 ，我想说见证历史是一件有意思的事情，就像一些罕见疾 病对医学研究人员来说是有趣的一样。 但这是我们可以而且应该避免的体验。陷入这种困境 并不是自然发生的事情。相反，这完全是人为的。我们政 治体系现在所罹患的疾病已严重到我们必须面对的时刻了 ，它对我们重要器官的威胁已不容我们假设一切在正常地 继续运作。已经是什么都不正常了。我们的疾病是精神上 的。继续完成我所用的医学隐喻，你可以说我们现在处于 危险状态。 我们是如何到达这样一个危险的时刻，历史学家会注 意到，在这个时刻，美国总统在“福克斯和朋友”电视节 目上公开威胁并干涉司法部门，似乎认为他的职位赋予了 他决定调查对象的权力。就在本周，总统以光怪离奇的理 由，下令调查“通俄门”的调查 — 我告诉你，不是为了 保护国家免遭进一步的攻击，而是为了保护他自己。要知 道，下令（做这样的）调查并不在总统的合法权限之内。 我挑选了总统最近的一些行为来举例，并不是因为这 些行为在这位总统的工作中很少见，而是因为它非常准确 地代表了我们在过去的一年半中习惯了这些行为的悲哀事 实。谁能想到我们会看到白宫居然鼓励在集会上呼吁监禁 一个失败的政治对手。当你甚至不知道总统的权力是有限 的，你滥用权力时，你根本不懂得在乎什么。 这是怎么发生的？我们可以从中学到什么？我们是如 何被这种全球性的独裁卷土重来所扫荡的，其结果是我们 的民主制度受到严重威胁，强人把自己置于法律之上，而 我们国家的领导人却对我们的民主面临的最可憎的敌人表 示尊敬？ 我们是否真的厌倦了民主？当坚持“美国第一”的人 群在欢呼之时，当我们摒弃了半个世纪来促进自由、繁荣 与和平的全球机构之时，我们是否正在见证民主的消逝？ 让我们暂且欣赏一下法治的奇迹。我们很少因感动而 停下脚步来这样欣赏，因为我们一直都认为这是理所当然 的，并且认为它是不可动摇的——就像万有引力一样。但 与牛顿法则不同，法治既不是天生的，也不是不可避免的 。与遏制人们的冲动和要求自由人遵守组成一个国家的规 则和规范，培育文明相比，一个抛起的物体会自然下落是 一件不费吹灰之力的事情。 经历了几个世纪的战争、牺牲和社会动荡，又经历了 更多的战争和伟大的公民权利斗争，才建立了这样一个基 本概念：任何人都不可凌驾于法律之上，或者不配享受强 大的法律体系所提供的保护，这个体系把我们从封建奴化 带入了令世人羡慕的宪法模式。在你的帮助下，这个系统 还将维持下去。 这一本质变化的开端可追溯到1688年的辉煌革命 — 法律的伟大和平衡效应 — 这场革命造成了国王神权的死 亡，因为从那时开始，即便是君主也要服从法律，议会甚 至通过了一项效果良好的权利法案。 但是我们现在正在测试这个当初连威廉姆三世都明智 地接受了的概念的持久性，一个在接下来的几个世纪里被 不断锻造和强化了的概念。我们见证了它的脆弱之处。在 世界上其他民主根源不那么深的地区，我们看到它正在以 令人难以承受的轻松和惊人的速度被拆除。更糟糕的是 ，我们看到的是模拟民主国家，波将金村庄式的民主国家 （Potemkin democracies），仅存在于称谓意义上的民主 国家。 经验法则：如果在法律或正义问题上唯一可以接受的 结果必须是令领导者满意，那么你可能生活在一个民主已 陷入困境的国家。如果领导人攻击任何没有对他表示尊敬 的机构的合法性，比如说独立的司法机构或自由的新闻机 构，那么你可能生活在一个民主已陷入困境的国家。更进 一步说，当一个掌权的人物不由自主地把所有不合他意的 新闻说成“假新闻”时，应该被怀疑的是这个人，而不是 媒体。 确保民主的这种退化不会继续下去将是你们这一代人 的任务——要确保目前对无法无天和专制主义的钟情不会 成为这位总统继续传承下去的东西。 法治是一种基本价值，是产生于宪法之先并促成宪法 诞生的价值。这不是一种可以跟随政治做左右摇摆的意识 形态，也不是那种你可以打电话给个好评或差评的早间秀 。它是我们自治体系的基础。没有法治的美国不再是美国