08 同志们： 新春伊始，万象更新。在春节上班后，县委、县政府召开全县 干部作风纪律教育活动动员大会，主要任务是贯彻落实全市干部作 风纪律教育活动电视电话会议精神，全面安排部署我县干部作风纪 律教育活动各项工作，动员全县广大党员干部迅速从节日的氛围中 走出来，围绕县委十六届三次全体会议提出的目标任务，统一思想 ，振奋精神，再鼓干劲，乘势而上，切实把全县各级干部职工的聪 明才智和工作热情凝聚到求真务实谋发展、关注民生促和谐上来 ，不断开创经济社会突破发展的新局面。借此机会，我代表县级各 套班子向大家拜一个晚年，祝愿大家在新的一年里身体健康，工作 顺利，合家欢乐，万事如意！下面，根据县委、县政府讨论的意见 ，我就开展干部作风纪律教育活动讲三个方面的意见。 一、认清形势，统一思想，充分认识开展干部作风纪律教育活 动的重要性。 纪律作风建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是加 强干部队伍建设的永恒课题，也是我县实现经济社会突破发展的重 要保证。春节过后，我们组织开展干部作风纪律教育活动，是县委 、县政府根据不断变化的新形势、全面加强干部队伍建设而采取的 一项重要举措，对于进一步改进干部作风、促进全年目标任务完成 具有十分重要的意义。 首先，开展干部作风纪律教育活动，是各级各部门当前的首要 任务。截止昨天，春节长假已经结束。如何使广大干部职工在新年 伊始就能以崭新的面貌、饱满的热情、昂扬的斗志投身于工作中去 ，努力夺取首季工作开门红、开创各项工作新局面，是各级各部门 在春节上班后的首要工作任务。多年的实践证明，在春节过后就立 即开展干部作风纪律教育活动，组织广大干部职工认真学习党纪条 规、查找自身存在问题、全面进行教育提高，不仅能够有效地促使 广大干部迅速收心归位、走出节日氛围，而且对提高干部素质、改 进干部作风、推动工作落实具有十分重要的作用。县委、县政府对 干部作风纪律教育活动十分重视，春节前就进行了认真研究，制定 了具体实施方案。昨天下午，市委、市政府专门召开了全市干部作 风纪律教育活动电视电话会议，对全市开展干部作风纪律教育活动 进行全面安排部署，市委、市政府主要领导出席会议并作了重要讲 话。对此，各级各部门一定要按照市县委的统一部署和要求，高度 重视，精心部署，切实把干部作风纪律教育活动抓紧抓好，在全县 迅速掀起改进作风、狠抓落实的热潮。 其次，开展干部作风纪律教育活动，是实现全县经济社会突破 发展的根本要求。在年初召开的县委十六届三次全会上，县委从战 略全局的高度出发，适应镇安融入西安一小时经济圈的新形势，提 出了全党抓经济、全民抓项目、重点抓工业、突出抓招商的总要求 ，确定了举全县之力、聚全民之智建设31个重大项目和实现国内生 产总值增长12%、全社会固定资产投资增长12%、地方财政收入增长 16%、农民人均纯收入增长8%的总目标。要带领全县人民与时俱进、 抓住机遇、迎接挑战、全面完成各项发展任务，关键在于建设一支 适应新形势、新任务、新要求，敢于开拓创新、锐意进取、顽强拼 搏的高素质干部队伍。这是县委、县政府开展干部作风纪律教育活 动的根本动因，也是县委、县政府面对新形势、新任务作出的重要 决策，主要目的是通过严明纪律、改进作风、求真务实、真抓实干 ，最大限度地调动和激发广大干部群众参与改革、投身建设、维护 稳定的主动性和创造性，全面形成促进突破发展、构建和谐镇安的 整体合力。 第三，开展干部作风纪律教育活动，是解决干部作风纪律突出 问题的迫切需要。从我县干部职工的作风纪律状况来看，干部作风 的主流是好的，绝大多数干部认真负责，勤政敬业，吃苦奉献，工 作扎实，为全县改革开放和经济建设做出了积极贡献，对此我们必 须充分予以肯定。但实事求是地讲，与紧迫的发展形势、艰巨的工 作任务相比较，用上级的要求和群众的愿望来衡量，当前全县干部 队伍在作风纪律建设方面还存在一些不容忽视的问题。突出表现在 ：一是学习风气不浓。一些党员干部放松理论学习，不读书不看报 ，不善于用科学的世界观、方法论认识、分析和解决问题，习惯于 凭经验想问题、办事情；一些业务干部不学习政策法规，不钻研业 务知识，上班期间“一杯茶、一包烟、一台电脑玩半天”，没有把 精力用在学习和工作上，业务能力低下。二是宗旨观念淡漠。一些 干部官僚主义严重，远离群众，高高在上，不关心群众疾苦，对待 群众利益问题讲起来重要、想起来次要、干起来不要，对群众的要 求充耳不闻，对群众的困难漠不关心，对群众要求解决的问题或爱 理不理，或推三阻四，或敷衍塞责，甚至作风粗暴、欺压百姓，在 一些问题上无事惹成事、小事酿大事，导致群众重复上访，甚至集 体上访和越级上访。三是工作作风飘浮。个别乡镇和部门的党员干 部不深入基层，不深入群众，工作浮在面上，沉不下去，一问三不 知；工作一般号召多、具体措施少，安排部署多、检查督促少，习 惯于以会议传达会议、以文件落实文件，不善于开动脑筋，不紧密 联系实际，工作年年老一套，没有创新，没有亮点；遇事推诿扯皮 ，不敢碰硬，碰到问题绕道走，遇到矛盾往上交；还有个别乡镇干 部不安心基层工作，整天忙于拉关系、走门子、探消息、跑调动。 四是办事效率低下。一些干部对工作大而化之，拖拖沓沓，不推不 动，甚至推而不动，能一天办好的事要办两三天，能当场解决的问 题久拖不决，工作效率低下。个别领导干部习惯于四平八稳，不求 有功，但求无过，工作没有激情,缺乏干事的朝气和创新的锐气，缺 乏开拓创新、苦干实干的闯劲和干劲。五是组织纪律痪散。个别单 位和干部妄自尊大，自认为单位优越，养尊处优，唯我独尊，对县 委、县政府的决策执行不力，能拖则拖，能抗则抗，上有政策，下 有对策，嘴上一套、行动一套，当面一套、背后一套；对县委、县 政府召开的会议，想参加就参加，不想参加就不参加，要么不请假 ，要么派人代会。一些机关干部纪律观念淡漠，上班迟到早退、串 岗串位，甚至在上班期间吃早点、买菜购物、办私事；一些干部赌 博恶习长期不改，下班时间赌，上班时间也赌，不仅在本单位赌 ，而且蹿至其他单位赌，不仅在机关赌，而且下乡与群众及社会闲 杂人员赌，在社会上造成恶劣影响；个别乡镇干部走读现象严重 ，长期呆在县城，工作靠电话遥控指挥；个别乡镇和部门对干部疏 于管理，对长期不干事甚至长期不在岗的人员视而不见，放任自流 。有些干部没有大局观念，只要组织照顾，不要组织纪律，在单位 拉帮结派，勾心斗角，争权夺利，闹无原则纠纷，把单位搞得乌烟 瘴气。六是思想道德滑坡。一些干部职工不从严要求自己，不注意 个人形象，去不该去的场所，交不该交的朋友，吃吃喝喝，拉拉扯 扯，趣味低级；有的干部弄虚作假，虚报浮夸，报喜不报忧，评功 不摆过；有的干部急功近利，好大喜功，什么大话都敢讲，什么狂 态都能表，就是什么实事都不干；有的干部缺乏政治觉悟和政治立 场，随意听信、传播流言蜚语，不该说的敢说、不该做的敢做、不 该干的敢干，严重背离了党员干部基本的职业道德。七是自律意识 缺失。个别领导干部不遵守廉洁自律的规定，违规配备手机，公款 报销话费，超标准购买和乘坐小汽车;有的领导干部公车私用，利用 公车迎亲;有的同志不履行个人重大事项申报制度，借婚丧嫁娶、乔 迁新居或节日庆典之机敛财收钱；有的单位违反财经纪律，不执行 收支两条线和财政“一支笔”审批制度，个别单位领导经手单位钱 物，大笔支出不沟通，搞个人说了算，利用公款大吃大喝、请客送 礼，超标准接待，甚至乱发钱物；个别领导干部好面子、讲排场、 图享受，奢侈浪费，在干部群众中造成极坏影响。八是坑商现象严 重。个别党员领导干部利用手中权力，欺商坑商卡商，明目张胆地 吃拿卡要，或明里不要暗里要，谋取个人私利；个别职能部门把公 共权力部门化、领导权力私有化，能在一个工作日办结审批的事项 ，非得三番五次上门求情甚至托关系请客送礼才给办，有的几个月 也办不了。个别部门把客商当成“唐僧肉”，乱罚款、乱摊派，不 给好处不办事，给了好处乱办事。个别地方和单位甚至操纵和利用 素质较低的群众刁难要挟客商，故意滋事，干扰破坏正常的生产经 营秩序。等等。这些现象和问题，虽然只发生在个别乡镇、部门和 极少数干部身上，但对各级各部门的形象影响极坏，对全县的工作