改革重在抓落实 “一个行动胜过一打纲领”，这是习近平总书记给全党的行动宣言。全面 深化改革，行动要快，指向要准，落点要实，需要各地各部门动真格、做实功 ，该启动的必须立即启动，改革不能等也没法等。尤其是当前经济发展稳中有 忧，面对下行压力，面对风险和挑战，更要下好改革先手棋，甩开膀子真抓实 干，落实稳增长、调结构、防风险、惠民生的各项改革举措，从而优化发展环 境，激发市场活力，克服当前困难，谋求长远发展。 抓落实，必须“聚焦、聚神、聚力”，习总书记开宗明义的这一要求，是 真抓实干、打好全面深化改革这场攻坚战的又一动员令。聚焦，就是要对准具 体问题，突出具有结构支撑作用的重大改革，把握好重大改革的次序，优先推 进基础性改革。当务之急是抓紧落实财税体制、户籍制度、司法体制等基础性 改革，把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排;聚神，就 是要以义无反顾的勇气、夺隘闯关的胆识、勇毅笃行的担当，快马加鞭、一鼓 作气、奋发有为地把中央改革部署化为具体方案、变成具体措施，善作善成、 有条不紊地一项一项落实好，积小胜为大胜，积跬步至千里;聚力，就是要树立 全国一盘棋思想，加强组织领导，周密安排部署，正确引导舆论，凝聚各方共 识，增强人民群众投身改革的积极性和主动性。 改革如逆水行舟不进则退，必须一鼓作气乘势而上。当前，要扎实贯彻习 总书记的要求，改革的牵头单位和参与单位要分解任务、落实责任，做到既各 司其职、各负其责又加强协作配合，形成工作合力。中央部门要着力抓统筹 ，抓方案，抓落实，加强指导，加强督促检查，各试点地区要积极