自治区住房和城乡建设厅厅长张鸿在自治 区住房城乡建设系统安全生产委员会 2014年第二次会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开自治区住房城乡建设系统安全 生产委员会2014年第二次会议，会议的主要任务是：总结 回顾上半年安全生产工作，安排部署下阶段工作。刚才 ，有关处室、单位负责同志通报了上半年安全生产情况和 自治区城镇燃气输送管线安全隐患专项排查整治情况，部 分地、州（市）代表作了交流发言。下面，结合自治区社 会稳定和经济发展特别是安全形势，我讲几点意见： 一、安全生产形势良好，各项任务扎实推进 第二次中央新疆工作座谈会召开后，在自治区党委、 人民政府的坚强领导下，全区上下全力以赴抓稳定，一心 一意谋发展，经济和社会发展形势大好。全区国民经济总 体平稳运行，稳中有进。生产总值、固定资产投资、社会 消费品零售总额、公共财政预算收入同比有较大增长，以 发展促稳定，形势良好。全区住房城乡建设系统干部职工 围绕中心工作，狠抓任务落实。上半年，全区预计完成建 筑业总产值760亿元，同比增长25%；完成建筑业增加值 240亿元，同比增长20%；安居富民工程完成投资133亿元 ，开工27万户，开工率90%以上，竣工11万户，竣工率 40%；城镇保障性住房完成投资150亿元，开工14.5万户 ，开工率56%。特别是全区住房城乡建设系统认真贯彻国家 和自治区安全生产工作部署，在建筑安全生产、市政公用 设施运行安全方面做了大量工作，取得了比较好的效果。 （一）及时部署各项工作。根据行业安全生产工作实 际，先后组织开展了“打非治违”专项行动、城市管网隐患排 查和“安全生产月”等活动。组建成立了工作机构，制定完善 工作方案和检查计划，保证了各项检查任务得到落实。注 重加强重要时间节点安全生产检查的安排部署，在元旦、 春节、两会以及开（复）工等重要时间节点开展安全检查 ，确保重点时段建筑施工安全生产。 （二）扎实开展专项整治和隐患排查。督促指导各地 开展以建筑起重机械、高支模、深基坑为主要内容的安全 生产专项整治工作，全面排查要害部位和重大危险源，抽 查重点工程项目1062个，建筑面积1374.2万平米，查出一般 隐患2634项，重大隐患70项，下发整改通知497份，停工通 知46份，有效降低了安全生产事故风险。此外，各地加大 消防安全检查力度，严查火灾隐患，顺利通过了国务院消 防工作考核。 （三）有序推进安全标准化工作。制定下发了《关于 做好2014年自治区建筑施工安全文明工地创建工作的通知 》，组织编制了《新疆维吾尔自治区建筑安全文明施工标 准图集（讨论稿）》，进一步加大安全文明工地的指导和 创建力度，向国家推荐申报了13项AAA级安全文明工地，组 织核验了自治区级安全文明工地120项。 （四）进一步加大事故查处力度。上半年共调查处理 建筑安全生产事故3起，暂扣2家疆内企业的安全生产许可 证，对发生较大事故以及降低安全生产条件的2家疆外企业 ，通报所在省住房城乡建设主管部门进行处理，并限制其 在我区承接新的建设任务，起到了良好的警示作用。 （五）认真开展安全生产检查。按照自治区统一部署 ，结合建设工程项目综合执法检查，4月以来，各地对在建 工程开展了拉网式检查，共抽查在建工程项目1086项，下 发整改通知书345份，下发停工整改通知书72份，执法建议 书8份。在各地自查的基础上，自治区还抽调专门力量，组 成6个巡查组对安居富民工程、城镇保障性住房进行两次巡 查，同时对燃气管网隐患整改情况进行了重点抽查，提高 了全区工程质量安全管理水平。 （六）扎实做好教育培训和信息化建设。先后举办安 全生产考核继续教育、安全生产事故警示教育、安全监理 、特种作业人员、注册监理工程师等各类培训，累计培训 各类人员达1.5万人次。进一步完善安全生产监督管理系统 ，实现了建筑