在政协上海市黄浦区第一届委员会第二次 会议闭幕会议上的讲话 张华 各位委员、各位同志： 黄浦区政协第一届委员会第二次会议，按照预定的议 程，审议通过了张浩亮副主席代表常委会所作的工作报告 。委员们听取和讨论了区政府工作报告和其他报告，对全 区上下在区委的领导下，贯彻落实市委、市政府关于“撤二 建一”的重大战略决策，按照“两区融合，一体发展”的总要 求，充分整合资源，提升发展能级，取得的新成绩给予充 分肯定，就聚焦“整合提升、创新发展、传承经典、打造精 品”发展主线，实现“1+1＞2”整体效应，提出了许多中肯有 益的意见和建议。会议开得隆重热烈、生动活泼、富有成 效，是一次求真务实、团结民主的大会，是一次集思广益 、共谋良策的大会，是一次加油鼓劲、催人奋进的大会。 区委、区人大、区政府领导和有关部门、单位的领导 对这次会议都非常重视，参加了开幕和闭幕会议。区委、 区政府领导参加小组讨论，听取委员大会发言，与委员们 共商发展大计。区委书记徐逸波在开幕会议上的重要讲话 ，充分肯定了区政协开局起步的各项工作，对做好新形势 下的区政协工作提出了要求和希望。刚才，周伟区长在讲 话中对大会发言给予充分肯定，并希望区政协委员继续围 绕区政府重点、难点工作，积极建言献策。这对我们既是 鼓励，又是鞭策。我们要把区委对政协工作的一系列指示 精神领会好、落实好，把本次会议精神学习好、贯彻好。 如何做好今年区政协工作，履行好政协委员的职责，我认 为要重点在以下四个方面下功夫、求实效。 一、服务大局促发展。围绕中心，服务大局，促进发 展，是人民政协履行职能的第一要务。区政协要自觉围绕 区委和区政府的决策部署谋划工作，按照“创新驱动、转型 发展”的要求，组织和引导委员多想科学发展大事、多谋和 谐发展之计、多献融合发展之策，为实现区党代会确定的 目标任务积极履职。首先要认清大局。大局不清，方向不 明，就必然陷入盲目，无法做好工作。因此，要深入研究 国际金融危机的新变化、全国经济发展的新形势、上海经 济发展的新局面、黄浦发展的阶段性特征，准确把握大局 和大势。要善于把推进黄浦区整合提升、创新发展，实现 “1+1＞2”整体效应，放到国际国内发展的大环境和大趋势中 去思考，放到打造世界最具影响力的国际大都市中心城区 的目标要求上去谋划，立足上海、面向全国、放眼世界 ，这样才能树立好大局观，把握好工作方向。第二要服务 大局。政协工作要主动参与到大局之中，自觉为大局服务 。要聚焦“整合提升、创新发展，传承经典、打造精品”发展 主线，以“稳增长、调结构，惠民生、促和谐”为重点，围绕 确保实现黄浦新发展良好开局、确保人民群众生活得到实 实在在的新改善、确保城区安全有序和谐稳定，选择事关 黄浦经济社会发展的重要、难点问题，深入开展调查研究 ，通过协商、提案、视察等多种履职形式，提出意见建议 ，搞好民主监督，推进区委、区政府重点工作的落实，努 力为促进黄浦经济社会融合发展、科学发展、和谐发展献 计出力。第三要维护大局。随着区域经济社会的转型发展 ，利益格局、利益关系发生调整和变化，化解社会矛盾、 维护社会稳定面临许多新情况、新挑战。政协委员要站在 改革发展稳定大局的高度，从维护人民群众的根本利益出 发，真实、客观、公正地反映问题，发表意见；要深入到 本界别中，深入到人民群众中，真切了解、准确反映社情 民意，协助区委区政府做好新形势下的群众工作；要充分 利用社会联系面广、社会威信比较高、所处位置比较超脱 等优势，在理顺情绪、平衡心态、协调关系上发挥独特的 作用，为维护大局稳定、促进社会和谐作贡献。 二、求真务实建诤言。李瑞环同志给政协工作提出了 “三不”原则：即尽职不越位，帮忙不添乱，切实不表面。所 谓切实不表面，我理解，就是要坚持求真务实，关键是要 把握好三个环节。一是知真情。区政协要通过情况通报、 调研视察、专题报告会等形式，为委员提供更多知情明政 的条件和机会，让委员在了解上海经济社会发展的目标任 务中“知上情”，在置身于黄浦政治、经济、社会、文化活动 中“知区情”，在耳闻目睹、亲身感受人民群众的生存生活状 况中“知民情”，在外出走访考察中“知外情”。政协委员也要 主动深入实际、深入基层、深入群众，全面、客观、真实 地听取各种意见，获得真实的第一手资料。二是讲真话。 要坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则 ，支持和鼓励委员在政协讲真话、讲实话、讲心里话，创 造条件让各种意见和观点交流、交锋、交融，努力使讲真 话的过程变成一个互相尊重、协商议政的过程，变成一个 扩大共识、增