加强管理 强化监督 进一步提高财务管理水平 ——在财务管理培训班上的讲话 福建省林业厅党组成员、驻厅纪检组长 张利生 （2015年7月28日） 同志们： 经厅里研究决定，今天在这里举办财务管理培训班，目的 是要通过培训，进一步加强财务管理，规范财务行为。因 此，这次培训我觉得非常有必要，也很有意义。在开班之 前，我先讲三点意见。 一、进一步提高加强财务管理和培训工作重要性的认识 加强单位财务 管理，对更好地发挥财务职能、确保党和 国家各项政策的贯彻落实、促进科学发展与社会和谐具有 重要意义。一是林业事业健康发展的需要。财务监管的好 与坏，水平的高与低，直接影响单位的繁荣与发展，也直 接关系到单位的安定稳定。强化财务 监管，建立健全内部 财务约束机制和管理制度，有利于提高单位的财务管理水 平和经济效益，有利于促进林业事业的健康发展。 二是解 决当前财务管理工作中存在突出问题的需要。目前，大部 分单位的财务管理是好的，但一些单位财务管理制度不健 全、不按财经法规办事的现象仍时有发生，薄弱环节还不 少。加强财务 管理，能够进一步规范各单位的财务行为 ，进一步预防财经违法违纪行为的发生，真正实现依法行 政、依法理财。三是实现科学理财和民主理财的需要。加 强财务管理，就是要按照科学发展观要求和统筹兼顾的方 法，明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强 协调配合，依法接受监督，切实提高科学理财和民主理财 水平。因此，各单位一定要 从全局的角度和更高的层面加 强对财务管理工作的紧迫性和重要性的认识，采取更加严 格的措施，加大管理力度，切实提高财务 监管水平。 二、全面把握当前财务管理工作存在的问题 从近年审计和财务检查情况看，目前林业部门财务管理中 主要存在以下几方面问题： （一）责任意识不强。一是个别单位负责人财经法律法 规和财务知识缺乏，对单位的收支情况及财务状况不了解 ，平时只懂得签字，对单位的资金支出没有实行严格审批 把关，甚至对单位财务的长期异常情况没引起警觉，导致 了国家资金的流失和一些重大案件的发生，影响了林业事 业的健康发展。 二是个别单位会计人员责任心不强，平时 只认领导签字，没有按规章制度严格审核把关，对不合理 的支出或不符合要求的原始凭证没有或者不敢予以抵制 ，造成单位财务管理混乱。 （二）财务监管不到位。一是没有严格认真执行有关制度 。个别单位内控制度不严；没有建立集体决策和领导“一支 笔”审批制度，没有实行按资金额度分级审批办法，造成资 金支出审批混乱。 二是财务监督不到位。个别单位收入不 按规定入帐和进行会计核算，货币资金没有按规定进行稽 核、盘点和不定期对帐，专项资金未按规定实行专款专用 ，存在截留挪用等违纪现象。 三是固定资产管理不规范。 对符合固定资产标准的实物购置不入帐，形成帐外固定资