张鸣起副会长在黑龙江省法学会第七次会 员代表大会上的讲话 (2015年4月16日) 中国法学会副会长 张鸣起 尊敬的陈润儿副书记，各位代表、同志们： 　　黑龙江省法学会第七次会员代表大会今天隆重召开了 。这是黑龙江省法学界、法律界的一次盛会。开好这次大 会，对于进一步团结动员全省广大法学法律工作者，深入 学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加快 建设社会主义法治国家，具有十分重要的意义。在此，我 代表中国法学会和王乐泉会长向大会的召开表示热烈的祝 贺!向与会代表和黑龙江省广大法学法律工作者致以诚挚的 问候和崇高的敬意!向黑龙江省委、省政府长期以来给予法 学会和法学研究工作的关心和支持表示衷心的感谢! 　　黑龙江是在全国较早开始建设法治黑龙江、建设法治 政府的省份，具有较好的法治实践基础。自第六次会员代 表大会以来，在省委、省政府的重视关心和指导帮助下 ，省法学会认真履行职责，团结、引领全省广大法学法律 工作者，紧紧围绕党委政府工作大局，积极开拓进取，为 促进黑龙江经济社会持续健康发展、实现社会和谐稳定做 出了积极贡献。在繁荣法学研究、服务法治实践、加强法 治宣传、拓展法学交流、培养法学人才等方面发挥了重要 作用。 　　在省法学会的支持下，《司法改革形势下的审判管理 基本理论研究》、《我国刑事错案防范的文化进路及其展 开研究》课题分别获中国法学会2014年度部级法学研究重 点课题立项、自选课题立项;《关于完善我省少年法庭刑事 庭审运行状况的建议》、《关于穆棱河治理改造与保护的 思考》、《如何推进重大决策稳定风险评估》等一些成果 被省或市有关部门应用采纳;省法学会组织开展的“黑龙江省 优秀中青年法学家”评选活动，形成了激励、培养法学法律 人才的新常态;举办全省高校法学专业学生辩论赛，成为培 养应用型复合型法律人才的新平台。特别是哈尔滨市法学 会充分整合大专院校等方面的法学研究资源，以创新的理 念将“法律诊所”办到了社区、乡村、企业、医院和政府政务 大厅，赢得了党委政府和广大群众的一致好评，为全国提 供了有益的经验和借鉴，成为全国法学会系统开展法律咨 询服务工作的先进典型。 　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从 战略和全局高度出发，就全面落实依法治国基本方略、加 快建设社会主义法治国家作出了新的战略部署。党的十八 届四中全会以全面推进依法治国为主题，清晰描绘了法治 中国建设的新蓝图，将中国的法治建设提升到了一个新的 高度，给法学研究、法律服务及法学会工作带来了新的发 展机遇，提出更高的工作要求。 　　黑龙江省法学会应当以第七次会员代表大会为契机 ，在新的更高起点上彰显更大作为。借此机会，我谈几点 意见。 　　一、要坚持正确政治方向，把深入学习贯彻党的十八 届四中全会精神作为首要政治任务抓紧抓好 　　党的十八届四中全会，是在我国全面建成小康社会处 于决定性阶段、改革进入攻坚时期召开的一次十分重要的 会议。全会审议通过的《关于全面推进依法治国若干重大 问题的决定》是全面推进依法治国的纲领性文件。围绕全 面推进依法治国，习近平总书记在今年省部级主要领导干 部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专 题研讨班讲话中专门指出，党的十八大以来，党中央从坚 持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面 建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严 治党的战略布局。这个战略布局，既有战略目标，也有战 略举措，每一个“全面”都具有重大战略意义。我们应当把全 面依法治国放在“四个全面”的战略布局中来把握，深刻认识 全面依法治国同其他三个“全面”的关系，努力做到“四个全 面”相辅相成、相互促进、相得益彰。 　　我们要密切结合黑龙江省实际，认真学习、深刻领会 、准确把握、全面贯彻四中全会精神，切实把思想和行动 统一到党的十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要 讲话精神上来，统一到建设中国特色社会主义法治体系、 建设社会主义法治国家的总目标上来，统一到五个基本遵 循和六项主要任务上来，进一步增强责任感和使命感，全 力以赴把中央全面依法治国重大战略部署和建设法治黑龙 江目标任务领会好、贯彻好、落实好。 　　二、要坚持以问题为导向，牢固树立大局意识， 充分 发挥好自身职能作用 　　党的十八届四中全会《决定》坚持改革方向、问题导 向，提出了对依法治国具有重要意义的190项重大举措。这 190项重大举措涵盖了法治中国建设的各个重要环节，包括 立法、执法、