在涪陵区人大常委会颁发任命书大会上的 讲话 张世俊 （2012年4月18日） 同志们： 区四届人大常委会第二次会议根据我国《宪法》和有 关法律的规定，经过认真审议和无记名投票，表决通过了 新一届区人民政府组成部门主要负责人和区人大常委会委 室负责人的任命决定。这是继区四届人大一次会议选举产 生新一届区“一府两院”领导人员之后的又一次重要人事任命 。这次任命，不仅表明了区人大常委会全体组成人员对被 任命人员的信任和对“一府两院”工作的支持，更是凝聚着全 区116万人民的信任和重托。在此，我谨代表区人大常委会 ，向被任命为新一届区政府组成部门主要负责人和区人大 常委会委室负责人的同志们表示热烈的祝贺！我相信，大 家一定不会辜负党和人民的期望，牢记使命，恪尽职守 ，为我区的改革开放和“双百”现代化大城市建设作出新的贡 献。下面，我代表区人大常委会提几点希望和要求，与大 家共勉。 一、进一步提高对人民代表大会制度的认识，不断增 强“四个意识”，自觉接受区人大及其常委会的监督 我国是人民当家作主的社会主义国家，人民代表大会 制度是实现和保证我国人民当家作主的根本政治制度，是 我们党实现科学执政、民主执政、依法执政的重要途径。 宪法和法律规定：国家的一切权力属于人民。人民通过国 家权力机关把行政权、司法权交给“一府两院”及其工作人员 ，这些权力行使得怎么样，有没有滥用？这都需要监督。 作为“一府两院”的工作人员，今天接受了区人大常委会的任 命，在今后的工作中，必须增强四个意识，自觉接受人大 监督。 一是必须增强人大意识，认真行使好人民赋予的权力 。宪法第三条明确规定：“国家行政机关、审判机关、检察 机关都由人民代表大会选举产生，对它负责，受它监督。 ”各级人民政府、法院、检察院向本级人大及其常委会负责 并报告工作，接受其监督，是宪法和法律规定的一项法定 义务。增强人大意识，就是增强人民代表大会这一根本政 治制度意识，就是增强党的科学执政、民主执政和依法执 政的意识。今天区人大常委会依法行使人事任免权，其实 质是代表人民把国家权力授予给国家机关工作人员，使其 担负起管理经济、文化、社会事务，维护公民权利，实现 人民根本利益的职责。大家一定要从维护宪法尊严、保证 人民当家作主的高度，充分认识各级国家权力机关与行政 、司法机关之间的关系，自觉摆正位置，依法履行职责和 义务。 二是必须增强监督意识，自觉、主动地接受人大的监 督。人大对“一府两院”进行的监督，体现了一切权力属于人 民的社会主义民主原则。人大监督的内容，既包括对“一府 两院”行为的合法性进行的法律监督，又包括法律监督以外 的工作监督；不仅监督“一府两院”的行为是否合法，而且监 督“一府两院”的工作是否有效。从这个意义上讲，人大对行 政、审判、检察机关的监督，既是一种制约，更是支持和 促进，使其更加有效地开展工作。希望同志们要正确对待 人大的监督，自觉接受人大监督，习惯于被监督。 三是必须增强责任意识，切实为人民掌好权、服好务 。与权力对应的就是责任，权力与责任是相互依存的，从 来就没有无权力的责任，也没有无责任的权力。权力越大 ，责任越重。今天接受任命的同志，有的是新提拔的，有 的是平级交流的，有的是连任的，大家都担负着一个部门 或一个方面的重要责任，都要有一种强烈的责任感，正确 处理好权力与责任的关系，在工作中千方百计去克服困难 ，扎实工作，卓有成效地完成党和人民交给的任务，始终 做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不辜负人民 的信任和重托。 四是必须牢固树立公仆意识和宗旨观念，一心一意谋 发展。群众观念是根本的政治问题，群众路线是我党区别 于其它政党的一个显著标志，是我们党的生命线。胡锦涛 同志强调“要进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和 国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好广大人民 群众的根本利益，始终保持同人民群众的血肉联系。”作为 一名共产党员特别是党员领导干部，更要牢固树立执政为 民的思想，身怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策 ，坚持“从群众中来，到群众中去”的正确领导方法，善于听 群众意见，集中群众的智慧，把及时解决群众生产、生活 中的困难和问题作为首要责任；要认真践行“三个代表”重要 思想和科学发展观，切实转变工作作风，深入实际调查研 究，了解真实情况，掌握第一手资料，不断总结经验，探 索规律，指导工作；要多谋善断，集思广益，提高办事效 率，提高科学决策能力，提高依法执政水平，把执政为民 落到实处，努力把最广大人民群众的利益实现好、维护好 和发展好。只有这样，才能赢得群众的信赖，才能得到群 众的拥护。 二、开拓进取，争做“五个表率”，为实现“136”目 标而努力奋斗 区四次党代会和区四届人大一次会议确定了我区今