张彤同志在在全省第二轮第一批驻点干部 培训会上的讲话 同志们： 按照团中央的统一安排部署，四川共青团第二轮驻点工作 即将正式启动，这是全团深入贯彻落实胡锦涛总书记提出 的“两个全体青年”重要要求，继续加强团的基层组织建设和 基层工作，巩固和深化第一轮驻点工作成果的重要举措。 根据团中央的要求，第一轮驻点工作从2008年9月起至 2010年底结束，实现了对全省所有县级团委全覆盖。在两 年时间里，全省各级团组织高度重视，地方党政领导大力 支持，驻县干部按照团中央提出的“了解情况、介绍经验、 探索创新、推动工作、锻炼本领”等5项要求，求真务实，深 入基层，走近青年，为基层团组织出思路、办实事，较好 的完成了驻点工作任务，进一步增强了基层组织活力，夯 实了基层工作基础，有力推动了团的各项重点工作在基层 开展，取得了阶段性的成绩。 在第一轮驻县工作取得良好成效的基础上，团中央立足工 作实际，计划从今年2月至2014年1月分四批开展第二轮驻 点工作。今年我们在这里召开第二轮第一批驻点干部培训 会，就是让大家明确工作任务、工作方法和工作要求，更 好地推动驻点工作取得成效。刚才，第一轮驻点干部代表 曾礼同志饱含深情的回顾了自己在喜德县驻点期间的点点 滴滴，交流了在驻点工作中的宝贵经验，第二轮驻点干部 代表张志君同志、派出地团市委负责同志代表李栋同志、 接收地团县委负责同志代表黄海果同志均作了表态发言 ，都讲得很好。在昨天下午到今天上午的培训会上，王军 同志代表团省委，为大家作了培训动员，相关部门负责同 志分别结合驻点工作和所在战线的重点工作，与大家进行 了交流，这些都对今后大家的驻点工作有一定的指导意义 ，希望大家结合各自实际，认真思考和吸收。下面，我就 开展好第二轮驻点工作讲三点意见。 一、统一思想，深刻理解开展驻点工作的重要意义 一是加强基层组织建设的有效举措。加强基层组织建设 和基层工作是共青团应对经济社会变革带来的挑战，履行 基本职责，实现总体功能的根本途径，不仅是一项“基础工 程”，更是当前共青团的“活力工程”、“生命力工程”，团中 央更是把县级团委定义为全团工作的桥头堡。本次又一轮 选派地市级以上团的机关干部到县级团委驻点开展工作 ，对着力推动“两个全体青年”的目标任务的实现，进一步巩 固和深化基层团组织建设工作具有重要意义，再次表明了 团中央坚持“眼睛向下、重心下移”，把优势资源向基层倾斜 ，把工作力量向基层延伸的决心。我们一定要以驻点工作 为牵动，切实推进加强基层组织建设各项工作的开展。 二是推动重点工作开展的有效途径。今年，团省委十二届 六次全会上提出要“紧紧围绕迎接党的十八大、省第十次党 代会、建团90周年、省第十三次团代会重要契机，紧紧围 绕“稳定增势、高位求进、加快发展”工作基调，紧紧围绕 “两个全体青年”目标要求，深入履行四项基本职能，着力激 发基层组织活力，着力服务青年就业创业，着力探索建设 以共青团为枢纽的青年组织体系，加强深入基层深入青年 ，加强学习和调查研究，加强网络新媒体运用，不断提高 做好新形势下党的青年群众工作的能力和水平”的“3133”工 作思路，要促进工作落实，基层是关键。因此要以此次充 实县级团组织工作力量为契机，进一步服务工作大局，服 务广大青年，推进民生工程，推动各项重点工作的贯彻落 实。 三是推进创先争优活动的有效载体。今年我们将迎来党的 十八大和省十次党代会的召开，迎来建团90周年，大事多 、喜事多。我们要以中央部署开展基层组织建设年创先争 优的有利形势，以“迎接党代会、争创新业绩”为主线，全面 推进创先争优活动深入开展。创先争优活动中各级团干部 要做团员青年的表率，团的各级领导机关要做基层的表率 。到县级团委驻点开展工作，就是在全省团组织和团干部 中，大力倡导调查研究之风，大力倡导求真务实之风，大 力倡导理论联系实际之风，大力倡导密切联系群众之风 ，促进“深入基层、深入青少年，与青少年同吃、同住、同 学习、同劳动，带头参与志愿服务”活动的实施，深入推进 创先争优活动。希望大家充分把握工作要求，掀起创先争 优活动新的高潮。 二、把握重点，切实完成驻点工作各项目标任务 为确保工作成效，团中央在《关于继续抽调地市以上团委 干部驻县级团委指导工作的通知》中明确指出要认真落实 2008年驻点工作开展以来的有关要求，要推动工作、了解 情况、介绍经验、探索创新、锻炼本领，并提出了结合当 前全团工作部署，着力完成好五项工作任务，即:推动党建 带团建制度的落实，抓好团干部配备，推动建立团组织 ，指导乡镇、街道团的工作，挖掘联系青年典型和青年能 人等。结合这些工作任务，根据四川实际，务必请大家在 驻点工作中认真把握，结合四川工作实际，不折不扣地抓 好贯彻落实。 一要大力推动基层党建带团建工作。近年来，我省党建带 团建工作工作取得了一定了成效，先后制定出台了系列相 关工作制度，从工作机制上为团建工作开展提供了重要保 障。大家到基层驻点开展工作期间，要深入调研，全面了 解基层党建带团建及相关工作制度的落实情况，如:党组织 领导研究、指导、帮助共青团工作的情况，基层团组织负 责人是否列席同级党委会议，参与有关会议；党建带团建 联系会议制度的建立落实情况；乡镇（街道）工作经费纳 入县级财政预算落实情况；是否按照青少年人数人均不低 于0.5元的标准在年度预算中安排县级团委工作经费；党建 带团建考核评价机制是否健全，团建工作是否纳入党委领 导班子抓党建工作目标管理考评等。要根据基层党建带团 建实际，积极争取县级党委组织部门出台相关文件，推动 党建带团建有关政策规定在基层的有效落实。 二要努力强化基层团组织工作力量。要充分发挥自身政策 理论知识丰富、看待问题视野宽阔等优势，努力帮助基层 团组织优化自身配置。县级团委工作力量尚未配齐的，要 积极协调县级党委组织部门在县级团委编制内补充干部力 量。要积极帮助乡镇、学校、企业等基层团组织从优选拔 配备团干部队伍，把政治过硬、作风扎实、自律严格、善 于做青年工作的优秀青年党团员充实到团干部队伍中来。 要切实提高团干部服务大局和做好青年工作的本领，配合 党委组织部门，扎实做好基层团干部的教育、管理和培训 工作，站在全省团的工作的高度、站在地区经济社会发展 全局的高度，帮助县级团组织进行科学定位，合理规划 ，形成比较完善的工作思路。 三要扎实推动基层团