在全省县级财政部门预算绩效管 理培训班
上的讲话(摘编)
江西省财政厅党组成员、总会计师 张耀霞
一、明确目标,扎实推进预算绩效管理工作。
3月27日,胡强厅长在全省预算绩效管理培训班上就认
真学习贯彻《实施意见》作了重要讲话。各级财政部门要
以此为契机,按照《实施意见》和胡强厅长讲话精神要求
,扎实推进我省预算绩效管理工作。
(一)加强组织领导。预算绩效管理是项系统工程。
全面推进预算绩效管理,不仅需要各级党政领导的高度重
视,还需要各部门密切配合支持,特别是在工作机构、人
员配备、经费保障等方面要予以大力支持,确保预算绩效
管理运行。省厅内部成立了以胡强厅长为组长,各业务处
室主要负责人为成员的预算绩效管理领导小组,各市县也
要参照省里做法,成立相应的组织协调机构。目前,景德
镇、宜春、九江、上饶市成立了专门机构,县级财政部门
广昌、奉新、万载县成立了专门机构。其他未成立的市、
县要按照胡强厅长讲话要求抓紧成立。预算绩效管理是政
府绩效考核重要内容,各地要积极向政府汇报,将预算绩
效管理纳入政府绩效考核内容。
(二)抓好三个环节。一是抓好预算绩效目标管理环
节。各级政府要选择20个部门开展预算绩效目标管理试点
。明年扩大到70%的部门,2015年实现全覆盖。结合省政府
绩效考核工作,省厅已于8月1日印发通知,布置40个省直
部门2014年度200万元以上项目资金,开展省级预算绩效目
标管理试点工作。按照财政部要求,各设区市财政局要按
时报送“出国考察”、“课题研究”重点项目资金使用绩效目标
。二是抓好项目绩效评价环节。采取部门自评价、财政再
评价和重点评价,以及引入第三方评价和全省联动评价方
式开展绩效评价工作。各级财政部门和预算部门今年要全
部开展绩效评价工作,并逐年扩大绩效评价的项目数量和
资金规模。到2015年,各部门开展绩效评价的资金总量占
本部门项目支出的比例达60%以上,各地开展绩效评价的资
金总量占本级财政专项支出的比例达60%以上。三是抓好绩
效评价结果反馈和应用环节。各级财政部门要将已开展的
财政支出绩效评价结果反馈给被评价单位,将绩效评价结
果作为年度预算调整、专项资金分配和以后年度预算安排
的重要依据,优先考虑或重点支持绩效评价结果较好的项
目,减少绩效评价结果差的项目资金安排,取消无绩效或
低绩效项目,优化资源配置。重点评价结果向同级政府报
告,对预算绩效管理未达到相关要求的,实行绩效问责。
(三)做好县级财政支出综合评价工作。去年财政部
已开始对全国县级财政支出管理绩效进行试评价,我省有
4个县进入全国前200名。这项工作的好坏将直接与财