在省级现代农业产业技术体系建设试点 启动会上的讲话 江西省财政厅党组成员、总会计师 张耀霞 　　 各位专家、同志们： 　　省级现代农业产业技术体系建设试点启动会，是在全 省上下深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委十三届八 次全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动形势下 召开的一次重要会议。刚才，省农业厅科教处有关负责同 志就产业技术体系建设有关情况作了说明，三个产业技术 体系的首席专家对如何抓好产业技术体系建设进行了详细 介绍，江西农大、省农科院等专家、省农业厅相关职能部 门就体系建设提出了要求，岗位专家和综合试验推广站站 长进行了表态发言。等下，省农业厅唐副厅长还要作重要 讲话。下面，我结合财政工作，谈几点意见。 　　一、充分认识支持现代农业产业技术体系建设的重要 性和必要性 　　（一）发展现代农业必须依靠科技进步与创新。 　　农业是国民经济的基础。党中央高度重视“三农”工作 ，特别是农产品质量和食品安全问题。去年底召开的中央 经济工作会议和中央农村工作会议都明确提出要切实保障 国家粮食安全，坚持把解决好“三农”问题作为全党重要工作 来抓。发展现代农业是“三农”工作的首要任务，根本出路只 能是通过科技创新加快农业发展方式转变。由此可见，农 业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境 约束的必然选择。因此，要坚持科教兴农战略，抓住机遇 ，努力把支持农业科技发展放在更加突出的位置，确保财 政的必要投入。 　　（二）现代农业产业技术体系是科技协同创新的重要 组成部分。 　　省委、省政府《关于大力推进科技协同创新的决定》 提出，要大力加强现代农业科技创新,有效整合农业科技资 源，开展关键技术联合攻关，形成一批具有重大应用价值 和自主知识产权的农业科技成果。强化农业科技推广和服 务体系建设，加速先进实用农业科技成果向现实生产力转 化，不断提高农业科技进步贡献率，提升农业现代化水平 。建立现代农业产业技术体系是促进我省农业领域科技协 同创新发展的重大举措,是提升我省农业科技综合实力、提 高农业综合效益的强力支撑。 　　（三）建立现代农业产业技术体系是财政创新管理机 制的现实要求。 　　为解决农业科研与生产脱节、科研与推广脱节的一些 问题，优化整合我省农业科技资源，省财政创新管理机制 ，2013年设立了专项资金，配合省农业厅启动我省现代农 业产业技术体系建设，确定首批建设茶叶、生猪和大宗淡 水鱼3个产业技术体系，力争通过科研组织模式创新，整合 全省优质农业科技资源和研发力量，系统开展农业产业技 术研发和试验示范，促进科技资源优化配置，发挥财政资 金的使用效益。 　　二、发挥财