张子旗局长第44届世界邮政日致辞
加快建设与小康社会相适应的现代邮政业
（第44届世界邮政日致辞）
内蒙古自治区邮政管理局局长 张子旗
2013年10月9日
金秋十月，万物丰盈。在举国欢庆祖国64华诞的日子
里，我们迎来了第44届世界邮政日。值此机会，我代表自
治区邮政管理局，向关心、支持我区邮政事业发展的自治
区党委、政府、各有关部门和社会各界表示崇高的敬意和
衷心的感谢！向全区邮政系统广大干部职工致以节日的问
候和良好的祝愿！
当前，我区邮政业发展进入了历史上最好的时期，邮
政体制改革深入进行，极大释放了行业蕴藏的巨大生产力
，全行业保持持续快速发展态势，行业监管力量不断加强
，监管水平不断提高，行业发展质量水平稳步提高，服务
民生和经济社会发展的基础性作用逐步增强，行业面貌发
生历史性变化，进入了在新的历史起点上实现新突破的崭
新阶段。我区邮政全行业认真学习贯彻党的十八大精神
，确定把“建成与小康社会相适应的现代邮政业”作为到
2020年的奋斗目标，为全面建成小康社会贡献力量。
到2020年，我区邮政业将在转变发展方式取得实质性
进展，发展质量、效益明显改善的基础上，实现业务收入
比2010年翻两番以上，其中快递业务收入比2010年翻三番
。邮政普遍服务均等化基本实现，邮政基础设施建设不断
加强，城乡和区域间邮政普遍服务水平差距显著缩小，人
人能够更方便地使用基本邮政业务。快递网络布局更加优
化，服务覆盖范围更加广泛，产品体系更加丰富。同时邮
政业还将培育出2个年业务收入超2亿、若干个年业务收入
过亿，服务质量好、竞争能力强、管理规范的大型快递企
业。行业文化软实力将会持续增强，创新型发展战略将会
取得重大进展。
为实现上述目标，我们将注重处理好三方面的关系
：一是邮政基本公共服务领域和竞争性领域的关系。在邮
政基本公共服务领域，坚持政府主导、企业运作，更多地
把基础设施建设和服务重点放在农村牧区和偏远地区，确
保服务的基本性、均等性。在竞争性领域，坚持发挥市场
配置资源的基础性作用，提升快递服务等竞争性业务的多
样性、层次性。二是产业升级和加快发展的关系。引领全
行业更加重视把提高发展的质量和效益放在突出位置，加
快形成新的发展方式。在提高质量的基础上扩大规模，在
提高效益的基础上提升速度，通过产业升级实现行业的跨
越发展。三是发挥行业管理作用和尊重市场规律的关系。
遵循社会主
